本文關(guān)鍵詞：社會保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《暨南大學(xué)》 2003年

從香港退休保障制度看澳門退休保障制度的選擇

李詠萍  

【摘要】：澳門人口老年化問題已是事實(shí)，隨著香港強(qiáng)制性公積金制度的實(shí)施，尋找一個合適澳門市民的退休保障制度已是燃眉之急。在現(xiàn)階段，澳門若仿效香港推行“強(qiáng)積金”制度是不合時宜的，主要是因?yàn)榘拈T金融市場欠缺成熟及市民收入普遍偏低。除了“強(qiáng)積金”制度外，，中央公積金及隨收隨支制度也是世界上普遍被使用的退休保障制度。前者的詬病是政府代替市場運(yùn)作，缺乏競爭機(jī)制。后者是一種用稅款支付退休金的制度，有鑒于澳門人口不斷老化及工資停滯不前，采用此制度只會對經(jīng)濟(jì)成長不利。 綜合上述的各點(diǎn)，我認(rèn)為澳門現(xiàn)階段最適宜就是實(shí)施以稅務(wù)優(yōu)惠作鼓勵而非強(qiáng)制性的退休保障制度，輔以「社會保障基金」及社工局經(jīng)濟(jì)支持作為最后安全網(wǎng)。其好處是可減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)及創(chuàng)造退休金投資市場。因此，完善的監(jiān)管機(jī)制是不可缺的。金管局亦應(yīng)嚴(yán)格審批金融退休產(chǎn)品，提供合適的基金計(jì)劃指引予有關(guān)雇主及雇員。另外，為吸引更多大企業(yè)選用澳門金管局認(rèn)可的退休基金，政府有需要擴(kuò)大稅務(wù)優(yōu)惠寬減額，爭取更多不同類型企業(yè)加入私營退休保障制度。澳門政府亦應(yīng)完善現(xiàn)有的「社會保障制度」，確保沒享有退休保障的企業(yè)雇員得到合理的退休福利。最后，金管局需制定一套穩(wěn)健及安全的投資守則，好讓退休基金得以保值及升值，市民的退休生活得以保障。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：暨南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2003
【分類號】：D632.1
【目錄】：

前言7-9

第一章 香港強(qiáng)制性公積金制度簡析9-20

第一節(jié) 香港退休制度的早期發(fā)展9-11

第二節(jié) “強(qiáng)積金”制度的特色及運(yùn)作特點(diǎn)11-15

第三節(jié) “強(qiáng)積金”制度的監(jiān)管及計(jì)劃的投資15-20

第二章 強(qiáng)制性公積金制度在澳門實(shí)施的思考20-32

第一節(jié) “強(qiáng)積金”制度結(jié)構(gòu)性缺陷20-26

第二節(jié) 澳門推行“強(qiáng)積金”制度的難點(diǎn)分析26-32

第三章 澳門退休保障制度的其它選擇32-40

第一節(jié) 中央公積金社會保障制度32-35

第二節(jié) 隨收隨支社會保障制度在澳門實(shí)踐的可行性35-40

第四章 澳門建立自愿性退休保障制度思考40-70

第一節(jié) 澳門現(xiàn)有的退休保障情況41-45

第二節(jié) 澳門自愿性退休制度的建議模式45-65

第三節(jié) 退休基金的投資及管理安排65-70

結(jié)論70-72

附表及附圖72-78

注釋78-82

參考資料及文獻(xiàn)82-85

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【引證文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號：71416