農(nóng)民工參與城鎮(zhèn)社會保障問題需要制度及社會基礎(chǔ).doc.doc
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1關(guān)信平:農(nóng)民工參與城鎮(zhèn)社會保障問題:需要、制度及社會基礎(chǔ)社會保障是國家和社會以一種制度化的方式為各類社會成員提供基本生活保障,滿足人們基本生活需要的制度。近年來,隨著農(nóng)民工不斷增多,農(nóng)民工問題的不斷突出,農(nóng)民工的社會保障問題逐漸被提到議事日程上來。目前研究農(nóng)民工的社會保障問題,應(yīng)該從這一社會政策行動的目標和對象特點分析入手,其中包括農(nóng)民工本身的勞動力及就業(yè)特點,他們對社會保障需求狀況,以及我國現(xiàn)有的社會政策體系對農(nóng)民工的接納條件等方面的問題。從長期發(fā)展的角度看,還應(yīng)該重視構(gòu)建有利于農(nóng)民工在城市中社會融入的經(jīng)濟、社會和文化條件。一、農(nóng)民工參與城市社會保障制度的需要分析從總體上看,農(nóng)民工在城市中獲得社會保障覆蓋的水平相當(dāng)?shù)。在社會救助和社會福利方?目前在基本體制上仍然沒有接納農(nóng)民工。從社會保險項目方面看,迄今為止,農(nóng)民工參與城市社會保險的比例也相當(dāng)?shù)汀8鶕?jù)筆者2006年主持的在五大城市的調(diào)查,2509名被調(diào)查的農(nóng)民工中參與養(yǎng)老保險的有7.9%,參與醫(yī)療保險的有10.5%。參與工傷保險的有8.2%,參與失業(yè)保險的有3.5%,參與生育保險的有2.6%。近年來其他一些調(diào)查也發(fā)現(xiàn)類似的情況。從總體上看,各項社會保險的參保率都很低。導(dǎo)致農(nóng)民工社...
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本文編號:60920
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