本文關(guān)鍵詞：中國(guó)政府主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化:摩天大樓、土地收益與集中居住

  更多相關(guān)文章： 城鎮(zhèn)化 基礎(chǔ)設(shè)施 地方政府債務(wù) 集中居住 農(nóng)民安置

【摘要】：文章考察了中國(guó)地方政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化的誘因、將農(nóng)民從村莊搬遷至高密度安置公寓小區(qū)政策(即"集中居住"政策)的政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。文章列舉的案例表明,地方政府越來(lái)越依賴土地收益,同時(shí),地方政府也依賴土地租賃收入來(lái)為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金。搬遷至集中安置居住區(qū)后,農(nóng)民抱怨其收入下降而支出上漲。更為嚴(yán)重的是,盡管他們將自己的土地使用權(quán)出讓給了政府,但他們并沒(méi)有同等地享受到政府提供給城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障。從出讓土地使用權(quán)中獲得的微薄補(bǔ)償不足以維持這些農(nóng)民的正常生活。沒(méi)有土地和社會(huì)福利這些長(zhǎng)期生活保障,失地農(nóng)民成為社會(huì)弱勢(shì)群體的跡象日漸顯現(xiàn)。對(duì)于失地農(nóng)民未來(lái)的生存而言,重要的不是農(nóng)村土地能否自由交易,而是能否允許他們與城鎮(zhèn)居民平等地享受政府提供的社會(huì)保障。
【作者單位】： 加拿大多倫多大學(xué)蒙克全球事務(wù)學(xué)院政治科學(xué)系;加拿大多倫多大學(xué)亞洲研究所;華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村綜合改革協(xié)同創(chuàng)新研究中心 湖北省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院;
【關(guān)鍵詞】： 城鎮(zhèn)化 基礎(chǔ)設(shè)施 地方政府債務(wù) 集中居住 農(nóng)民安置
【基金】：2015年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口—土地及其財(cái)政投入的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(15BZZ045) 2016年度華中師范大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)(人文社科類)重大培育項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化背景下提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率研究”(CCNU16Z02012)的階段性成果
【分類號(hào)】：F299.21
【正文快照】： 2011年,中國(guó)城鎮(zhèn)人口數(shù)量首次超過(guò)農(nóng)村人口。伴隨城鎮(zhèn)人口快速增長(zhǎng)而來(lái)的是,城鎮(zhèn)建成區(qū)的驚人擴(kuò)張。同樣引人注目的是中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的飛速提升。如今,摩天大樓、豪華公寓、高端購(gòu)物中心、先進(jìn)的機(jī)場(chǎng)、政府辦公大樓以及公共廣場(chǎng)在中國(guó)的城市中不斷涌現(xiàn)。當(dāng)與印度等其他

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