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建國(guó)以來中國(guó)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)差距研究及統(tǒng)籌思路

發(fā)布時(shí)間:2017-05-23 20:06

  本文關(guān)鍵詞:建國(guó)以來中國(guó)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)差距研究及統(tǒng)籌思路,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:新中國(guó)成立后,為了保障發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施,國(guó)家采取了以戶籍登記為手段的人口管理制度,嚴(yán)格限制農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng),最終導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元分割發(fā)展格局的形成。社會(huì)保障的發(fā)展也深受這種體制的影響,城市成為國(guó)家保障的重心,而農(nóng)村的保障制度建立在貧弱的集體經(jīng)濟(jì)之上,聊勝于無。受制于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)地位的不平等,社會(huì)保障的城鄉(xiāng)差距在制度形成之初就已經(jīng)顯現(xiàn),并在制度變遷路徑依賴的作用下持續(xù)至今,成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的短板,也加劇了社會(huì)的不公平。十八大報(bào)告指出,要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,為今后一段時(shí)期解決我國(guó)社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)差距問題指明了方向。文章從建國(guó)60多年以來我國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展演變過程出發(fā),深入挖掘了各時(shí)期城鄉(xiāng)社會(huì)保障存在的差距,并得出了產(chǎn)生差距的原因:根本原因是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制;客觀原因城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;主觀原因是政府責(zé)任履行不到位;體制原因是制度變遷存在路徑依賴性。并分析了這種體制造成的影響:擴(kuò)大了城鄉(xiāng)差距;增加了制度的改革成本;影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定;不利于社會(huì)的公平正義。然后在總結(jié)國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)是:社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)一體化。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)遵循以下原則:公平、協(xié)調(diào)、整合、漸進(jìn)和可持續(xù)。最后提出了統(tǒng)籌的思路:實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是根本;加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵;落實(shí)政府主體責(zé)任是核心;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)財(cái)政供給均等化是保障。
【關(guān)鍵詞】:社會(huì)保障制度 城鄉(xiāng)差距 統(tǒng)籌發(fā)展
【學(xué)位授予單位】:甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D632.1
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-11
  • 第一章 緒論11-21
  • 一、研究背景與研究意義11-13
  • (一)社會(huì)保障制度概述11-12
  • (二)研究背景12
  • (三)研究意義12-13
  • 二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-17
  • (一)國(guó)外研究現(xiàn)狀13-14
  • (二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀14-17
  • 三、研究?jī)?nèi)容與研究方法17-18
  • (一)研究?jī)?nèi)容17
  • (二)研究方法17-18
  • 四、相關(guān)理論基礎(chǔ)與核心概念界定18-20
  • (一)理論基礎(chǔ)18-19
  • (二)核心概念界定19-20
  • 五、創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處20-21
  • (一)創(chuàng)新點(diǎn)20
  • (二)不足之處20-21
  • 第二章 社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)差距比較21-31
  • 一、初創(chuàng)時(shí)期(1949-1978年)21-22
  • 二、恢復(fù)性改革時(shí)期(1979-1992年)22-23
  • 三、探索性改革時(shí)期(1993-2001年)23-26
  • 四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展時(shí)期(2002年至今)26-31
  • (一)城鎮(zhèn)的社會(huì)保障制度改革27
  • (二)農(nóng)村的社會(huì)保障制度改革27-28
  • (三)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)差距的表現(xiàn)28-31
  • 第三章 中國(guó)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)差距的成因及影響分析31-35
  • 一、社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)差距的成因分析31-33
  • (一)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制是根本原因31
  • (二)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是客觀原因31-32
  • (三)政府責(zé)任履行不到位是主觀原因32
  • (四)制度變遷存在路徑依賴性是體制原因32-33
  • 二、中國(guó)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)差距的負(fù)面影響33-35
  • (一)擴(kuò)大了城鄉(xiāng)差距,不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展33-34
  • (二)缺乏頂層設(shè)計(jì)增加了制度的改革成本34
  • (三)影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定34
  • (四)不利于公平正義的社會(huì)環(huán)境的形成34-35
  • 第四章 國(guó)內(nèi)外統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的案例分析35-41
  • 一、部分國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的路徑及啟示35-37
  • (一)德國(guó)35
  • (二)日本35
  • (三)韓國(guó)35-36
  • (四)智利36
  • (五)國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的啟示36-37
  • 二、國(guó)內(nèi)部分試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)介紹37-39
  • (一)蘇州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的經(jīng)驗(yàn)介紹37-38
  • (二)成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的經(jīng)驗(yàn)介紹38
  • (三)國(guó)內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的啟示38-39
  • 三、國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的綜合啟示39-41
  • (一)政府在解決社會(huì)保障城鄉(xiāng)差距問題上負(fù)有不可推卸的責(zé)任39
  • (二)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制度是前提39-40
  • (三)建立多層次的保障體系是大勢(shì)所趨40-41
  • 第五章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的環(huán)境與策略41-51
  • 一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的意義41-42
  • (一)有利于新型城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)41
  • (二)有利于縮小城鄉(xiāng)差距和貧富差距41
  • (三)有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)41-42
  • (四)有利于全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)42
  • 二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度面臨的有利條件42-44
  • (一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略為社會(huì)保障制度統(tǒng)籌提供了戰(zhàn)略基礎(chǔ)42
  • (二)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)為推進(jìn)制度統(tǒng)籌奠定了雄厚的財(cái)力基礎(chǔ)42-43
  • (三)社會(huì)保障制度初具雛形,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了制度基礎(chǔ)43
  • (四)國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為制度統(tǒng)籌提供了實(shí)踐基礎(chǔ)43-44
  • 三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度面臨的問題和挑戰(zhàn)44-46
  • (一)區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡44
  • (二)社會(huì)保障制度改革牽涉面廣,與其他制度改革協(xié)調(diào)難度大44
  • (三)社會(huì)保障制度缺乏頂層設(shè)計(jì)、碎片化嚴(yán)重44-45
  • (四)老齡化快速發(fā)展45
  • (五)城鄉(xiāng)財(cái)政供給不均衡使農(nóng)村公共服務(wù)投入不足45-46
  • 四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的目標(biāo)、原則和思路46-51
  • (一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的目標(biāo)46
  • (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的原則46-47
  • (三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的思路47-51
  • 結(jié)語51-52
  • 參考文獻(xiàn)52-57
  • 致謝57-58
  • 作者簡(jiǎn)介58-59
  • 導(dǎo)師簡(jiǎn)介59-62

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本文編號(hào):388963

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