上海市各政府部門間的協(xié)同機制存在著一些問題,到政府部門辦理一件事務往往需要耗費許多時間和精力,因為辦理事務時經(jīng)常需要提供一些其他部門出具的材料,需要辦事群眾自行獲取,而不是通過各部門間的數(shù)據(jù)互通,由需要該項材料的部門獲取所需的信息。因為這樣的情況,很多辦事群眾從進入政府部門的服務大廳開始就帶著負面情緒,特別是在辦事群眾的辦理需求比較急迫而政府部門的辦事要求又難以變通,必須要提供其他部門出具的材料時,往往會引發(fā)諸多矛盾。國務院近年來針對在群眾中呼聲強烈的“辦事難”、“辦事慢”、“來回跑”以及開具各種證明的問題,依托于現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)和信息技術,提出了“一網(wǎng)通辦”的構想,旨在簡政放權,優(yōu)化服務,讓百姓能夠感受到更高效方便的辦事體驗。上海市政府根據(jù)國務院的文件精神開始建設“一網(wǎng)通辦”服務平臺。如何將政府部門的服務及數(shù)據(jù)整合并呈現(xiàn)在“一網(wǎng)通辦”服務平臺上,構建更完善的政府部門間協(xié)同機制就成為了最首要的問題。本文以上海市各政府部門間的協(xié)同機制為研究對象,根據(jù)協(xié)同治理SFIC模型,從初始條件、制度設計、催化領導和協(xié)同過程四個部分分析當前協(xié)同機制存在的問題有:1、信息更新不及時;2、信息聯(lián)動不全面;3、線...

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【學位級別】：碩士

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摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究的背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的目的和意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外研究綜述
    1.3 論文的研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
第2章 相關概念、理論基礎和模型方法
    2.1 相關概念
        2.1.1 “一網(wǎng)通辦”
        2.1.2 電子政務
        2.1.3 政府部門協(xié)同
        2.1.4 協(xié)同機制
    2.2 理論基礎
        2.2.1 協(xié)同治理理論
        2.2.2 無縫隙政府理論
    2.3 SFIC模型
第3章 社會保險業(yè)務經(jīng)辦現(xiàn)狀及各政府部門協(xié)同問題
    3.1 上海市社會保險業(yè)務經(jīng)辦現(xiàn)狀
        3.1.1 社會保險業(yè)務概況
        3.1.2 “告知承諾經(jīng)辦”
    3.2 社會保險業(yè)務經(jīng)辦中各政府部門協(xié)同存在的問題
        3.2.1 信息更新不及時
        3.2.2 信息聯(lián)動不全面
        3.2.3 線下協(xié)同繁瑣低效
第4章 社保業(yè)務經(jīng)辦中各政府部門間協(xié)同機制問題的成因
    4.1 起始條件——部分治理主體協(xié)同動力不足
        4.1.1 協(xié)同主體動力不足
        4.1.2 政務公開程度不足
    4.2 催化領導——政府催化協(xié)同作用發(fā)揮不足
        4.2.1 缺少安全統(tǒng)一的信息平臺
        4.2.2 缺少長期規(guī)劃
    4.3 制度設計——制度設計不夠清晰
    4.4 協(xié)同過程——治理主體間缺乏溝通交流
第5章 社保業(yè)務經(jīng)辦中各政府部門間協(xié)同機制的優(yōu)化建議
    5.1 加快和深化信息資源共享
        5.1.1 通過行政決策推動信息資源共享
        5.1.2 通過民主監(jiān)督推動信息資源共享
    5.2 催化有效性領導和引導
        5.2.1 網(wǎng)絡安全保障
        5.2.2 制定長效評價考核機制
    5.3 制定規(guī)則,明確權責關系
    5.4 建立溝通對話平臺,達成共識
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3857438