《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》要求"健全完善涉農法律法規(guī)"。然而,關于農村集體經濟組織成員身份的確認標準,我國卻無統(tǒng)一立法規(guī)定。地方實踐采取的多元、復合性標準有:"戶籍+特定身份關系""戶籍+常住戶""戶籍+生產生活或戶籍+權利義務"等。農村集體經濟組織成員身份確認標準應符合集體所有權社會保障功能的本質屬性要求。以此衡量之,以上標準均有不足。根據(jù)集體所有權的本質屬性,農村集體經濟組織成員身份的確認應采取社會保障標準。我國集體經濟組織法應從以下兩個方面規(guī)定集體經濟組織成員身份的確認標準:強制性的社會保障標準以及任意性的集體接收標準。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、農村集體經濟組織成員身份確認的地方強制性標準梳理
    (一)農村集體經濟組織成員身份確認標準的地方立法與司法實踐考察
        (1)地方性立法關于農村集體經濟組織成員身份確認標準的梳理
        (2)對地方高級人民法院發(fā)布的規(guī)范性文件中集體成員身份認定標準之考察
    (二)地方立法與司法中的農村集體經濟組織成員資格確認標準比較
二、農村集體經濟組織成員身份確認的地方強制性標準諸要素審視
    (一)對戶籍因素的審視
    (二)對“權利義務”因素之審視
    (三)對經�；蜷L期居住因素的審視
    (四)“特定身份”因素與生產生活因素具有合理性但并非最終標準
三、農村集體經濟組織成員身份認定標準的統(tǒng)一及其立法回應
    (一)農村集體經濟組織成員身份的強制性統(tǒng)一確認標準
        (1)實質標準
        (2)形式標準
    (二)農村集體經濟組織成員身份確認規(guī)則的體系定位
    (三)規(guī)則設計路徑:強制性規(guī)定與任意性規(guī)定
        (1)確認農民集體經濟組織成員身份的強制性標準規(guī)則
        (2)集體經濟組織成員身份確認的任意性規(guī)定
結語



本文編號：3793763