本文在回顧一年多來社會保險費征收體制改革歷程的基礎上,對近期政策調整的原因進行了考察,并從公共政策分析的視角對社會保險費征收體制改革的政策訴求進行了分析,認為在稅務部門征收社會保險費可以提高社會保險費收入規(guī)模和提高繳費遵從度這兩個優(yōu)勢中,后者才是此次改革真正的政策訴求,而前者只是后者的結果,就社會保險費征收體制改革的政策支撐而言,需要一個包括四個要件在內的頂層設計,把降費率、做實費基和社會保險費征收體制改革放在一個方案里同步實施。本文對提高繳費遵從度的兩個路徑進行分析后認為,既然在一定時期內依靠內在激勵難以提高繳費遵從度,那么依靠外在壓力提高繳費遵從度就成為現(xiàn)實選擇。最后,本文詳細論述了做實費基和規(guī)范征繳的重要性及深遠意義,認為規(guī)范征繳是從交易型社會保險制度到法治型社會保險制度的起點,而法治型社會保險制度是建設法治經(jīng)濟的題中之義。 

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、社會保險費征收體制改革:政策回顧
二、公共政策分析:政策訴求與政策支撐的角度
    (一) 社會保險費征收體制改革的政策訴求
    (二) 社會保險費征收體制改革的政策支撐
三、過渡期內做實費基和規(guī)范征繳的急迫性
    (一) 做實費基的現(xiàn)實要求
    (二) 提高繳費遵從度的兩個路徑
四、結論
    (一) “雙降”是做實費基和實現(xiàn)規(guī)范征繳的難得機遇
    (二) 規(guī)范征繳是從交易型社會保險制度到法治型社會保險制度的起點
    (三) 法治型社會保險制度是建設法治經(jīng)濟的題中之義


【參考文獻】：
期刊論文
[1]大幅“雙降”:社保制度改革進程中的一個轉折點——從長期制度安排和長期經(jīng)濟增長的角度[J]. 鄭秉文.  華中科技大學學報(社會科學版). 2019(03)
[2]社會保險費“流失”估算與深層原因分析——從稅務部門征費談起[J]. 鄭秉文.  國家行政學院學報. 2018(06)
[3]養(yǎng)老保險降低繳費率與擴大個人賬戶——征繳體制改革的“額外收獲”[J]. 鄭秉文.  行政管理改革. 2018(11)
[4]稅務部門統(tǒng)一征收社會保險費的效率和公平探討[J]. 朱為群,李菁菁.  稅務研究. 2017(12)
[5]稅務機關征收社會保險費回顧與前瞻[J]. 馬一舟,王周飛.  稅務研究. 2017(12)



本文編號：3680524