本文關鍵詞：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政府責任與財政保障機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是農(nóng)村社會保障體系的主體部分,直接涉及億萬農(nóng)民的切身利益,對于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程、促進城鄉(xiāng)公平具有重大的意義。我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度從1986年開始進行探索,至今已經(jīng)走過了20多年可是農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的覆蓋面依然狹窄、保障水平依然較低。其發(fā)展緩慢的根本原因就是缺乏政府的財政支持。2009年9月國務院提出在部分地區(qū)進行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點,新農(nóng)保確立了個人賬戶和基礎養(yǎng)老金相結(jié)合的制度模式,并由中央政府負責基礎養(yǎng)老金的提供,同時地方政府也提供相應的繳費補貼,開啟了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設的新篇章。 本文的研究目的是通過對政府介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的理論分析和國外實踐分析,論證政府介入的必要性和應擔的責任,并通過對新農(nóng)保試點財政補貼效應的測算,為財政支持新農(nóng)保的力度提供實證依據(jù),最終提出完善新農(nóng)保政府責任與財政保障機制的對策建議,為完善我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度提供一個參考思路。 全文內(nèi)容按如下章節(jié)展開： 第一章主要介紹了研究的背景和意義,以及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和綜述；第二章分析了政府介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的理由、應當承擔的責任、國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實踐及啟示和財政支持農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)實依據(jù)；第三章回顧了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的歷程,對新、老農(nóng)保進行了比較,同時介紹了新農(nóng)保試點的實施情況及出現(xiàn)的新問題；第四章以河北省為例,運用養(yǎng)老保險個人賬戶收支平衡精算模型,測算了財政補貼前后不同投保年齡的年繳費理論值,對比分析了河北省18個試點縣(市)的財政補貼對參保農(nóng)民有效繳費能力的影響情況,為財政支持新農(nóng)保的力度提供了實證依據(jù)；第五章從籌資、管理、基金運營、法制建設及相關的配套措施等方面提出了進一步完善新農(nóng)保政府責任與財政保障機制的對策建議。
【關鍵詞】：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 政府責任 財政補貼 有效繳費能力
【學位授予單位】：河北經(jīng)貿(mào)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：F842.6;F812.45
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 緒論10-17
• 1.1 研究的背景及意義10
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及綜述10-15
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀及綜述11-12
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及綜述12-15
• 1.3 主要內(nèi)容和結(jié)構安排15
• 1.4 研究方法和創(chuàng)新之處15-17
• 2 政府介入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的理由與承擔的責任17-25
• 2.1 政府介入養(yǎng)老保險的理由17-18
• 2.1.1 彌補市場缺陷,維護社會公平17
• 2.1.2 優(yōu)化個人選擇,減輕社會負擔17
• 2.1.3 克服逆向選擇,優(yōu)化保險機制17-18
• 2.1.4 節(jié)省交易費用,降低決策成本18
• 2.1.5 分散風險和增強風險抵御能力18
• 2.2 政府在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中應承擔的責任18-19
• 2.2.1 制度設計責任18-19
• 2.2.2 法責任19
• 2.2.3 財政支持責任19
• 2.2.4 監(jiān)督管理責任19
• 2.3 國外政府舉辦農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實踐及啟示19-22
• 2.3.1 國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要類型19-20
• 2.3.2 三種不同類型典型國家的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實踐20-22
• 2.3.3 國外農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的主要啟示22
• 2.4 我國政府財政支持農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)實依據(jù)22-25
• 2.4.1 農(nóng)民收入水平低22-23
• 2.4.2 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡23
• 2.4.3 城鄉(xiāng)二元結(jié)構的存在23-24
• 2.4.4 政府已具備一定的財力基礎24-25
• 3 基于政府責任與財政保障的新、老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度比較25-34
• 3.1 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程25-29
• 3.1.1 第一階段:試點階段(1986-1991年)25-26
• 3.1.2 第二階段:推廣階段(1992-1997年)26-27
• 3.1.3 第三階段:停滯、整改階段(1998-2003年)27
• 3.1.4 第四階段:恢復階段(2003年以后)27-29
• 3.2 新、老農(nóng)保制度比較分析29-30
• 3.2.1 籌資結(jié)構不同29-30
• 3.2.2 制度模式不同30
• 3.2.3 保障水平不同30
• 3.2.4 基金管理不同30
• 3.3 新農(nóng)保試點的進展情況及存在的問題30-34
• 3.3.1 新農(nóng)保試點的進展情況30-31
• 3.3.2 試點中存在的問題31-34
• 4 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險財政保障效應分析—以河北省為例34-41
• 4.1 河北省新農(nóng)保政策及財政補貼情況34-35
• 4.2 財政補貼對有效繳費水平影響的測算35-41
• 4.2.1 基本假設35
• 4.2.2 基本模型35-36
• 4.2.3 基本參數(shù)假定36-37
• 4.2.4 財政補貼效應分析37-41
• 5 完善新農(nóng)保政府責任與財政保障機制的政策建議41-48
• 5.1 完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金籌集機制41-43
• 5.1.1 調(diào)整財政支出結(jié)構,加大財政投入力度41
• 5.1.2 優(yōu)化財政補貼方式,增強財政補貼效應41-42
• 5.1.3 完善財政投入的政府間責任分擔機制42
• 5.1.4 積極構建集體補助的政策引導機制42-43
• 5.2 建立健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機制43-44
• 5.2.1 完善新農(nóng)保管理體制43
• 5.2.2 加快新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設43-44
• 5.2.3 加強經(jīng)辦工作平臺建設44
• 5.3 建立新農(nóng)�；鹩行Ч芾砼c保值增值機制44-45
• 5.3.1 新農(nóng)保險基金運營管理可以實行縱橫結(jié)合模式44
• 5.3.2 加快出臺基金運營政策并拓寬運營渠道44-45
• 5.3.3 健全基金監(jiān)管機制,加大基金監(jiān)管力度45
• 5.4 建立健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律制度45
• 5.5 完善與新農(nóng)保相關的配套措施45-48
• 5.5.1 加大宣傳力度,增強農(nóng)村居民的參保意識45-46
• 5.5.2 做好新農(nóng)保制度與其它社保政策的銜接工作46
• 5.5.3 加強農(nóng)村金融服務體系建設46-47
• 5.5.4 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,為新農(nóng)保制度提供物質(zhì)基礎47-48
• 參考文獻48-51
• 后記51-52
• 攻讀學位期間取得的科研成果清單52

【引證文獻】

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 肖曉琳;新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中的政府責任探析[D];吉林大學;2012年

2 梁秀媛;新農(nóng)保政策執(zhí)行研究[D];廣西民族大學;2013年

3 宋姜威;我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度與勞動力市場的相關性研究[D];西北大學;2013年

  本文關鍵詞：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政府責任與財政保障機制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：359373