本文關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古財政社會保障支出困境及對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：社會保障是國家通過立法,保證無收入、低收入人群能夠維持生存,普通人群年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時生活能夠得到基本保障,增進公共福利,提高生活質(zhì)量的一項基本制度,是社會資源再分配的一項重要舉措。十八大報告提出,要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針,把增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性作為重點,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民群眾的社會保障體系。社會保障支出及其支出水平作為財政支出的重要手段,其體系是否健全、功能是否完備是全面檢驗社會成就的重要指標。社會保障制度的完善和發(fā)展都需要政府在政策、資金和托底方面做出大量工作。政府作為社會公共事業(yè)的主體,其一切制度政策的制定都要以全民生活水平提升為目標。因此,社會保障體系的建立與政府財政支出有密不可分的聯(lián)系。財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整也就成為了社會保障體系建設(shè)的重中之重。目前,我國經(jīng)過多年的社會實踐,社會保障制度已經(jīng)基本形成一套完備的制度,但目前的財政支出狀況還有許多需要改進的地方,來適應(yīng)社會保障制度的進步和發(fā)展。如社會保障制度深化改革與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化與人口流動、人口結(jié)構(gòu)變化、人民群眾保障需求與政府供給能力之間的多重矛盾等問題在現(xiàn)實生活中還比較突出,直接影響社會保障體系的公平性和持續(xù)性�；谝陨系谋尘�,本文擬通過對內(nèi)蒙古公共財政社會保障支出的具體分析、研究以及多方比較,在借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的研究成果的基礎(chǔ)上,運用公共經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論和財政學(xué)的相關(guān)知識和分析方法,總結(jié)出近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)財政在社會保障方面的發(fā)展變革和地方公共財政社會保障支出的顯著特點,提出優(yōu)化我區(qū)公共財政社會保障支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,進而提出具體的優(yōu)化建議與對策,使得內(nèi)蒙古財政資金在社會保障方面的使用更加高效合理,讓財政資金在內(nèi)蒙古社會保障的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。本文主要是把我區(qū)財政社會保障支出的運行現(xiàn)狀進行分析,進而得出相關(guān)的結(jié)論并尋找其形成的原因及存在的問題,并借鑒國外和國內(nèi)好的經(jīng)驗,探索改變其現(xiàn)狀的途徑和措施,為內(nèi)蒙古財政社會保障支出的管理和改革提供政策建議。
【關(guān)鍵詞】：社會保障 財政預(yù)算體系 財政管理體制 財政轉(zhuǎn)移支付制度
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D632.1;F812.45
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 導(dǎo)言12-23
• (一) 選題背景與研究意義12-13
• 1. 選題背景12-13
• 2. 研究意義13
• (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-16
• 1. 國外研究現(xiàn)狀13-14
• 2. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
• (三) 研究思路、內(nèi)容、方法16-17
• 1. 研究思路16
• 2. 研究內(nèi)容16-17
• 3. 研究方法17
• (四) 創(chuàng)新與不足17-18
• 1. 創(chuàng)新點17-18
• 2. 不足之處18
• (五) 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)18-23
• 1. 相關(guān)概念18-21
• 2. 相關(guān)理論21-23
• 一、內(nèi)蒙古財政社會保障支出現(xiàn)狀及存在的問題23-29
• (一) 內(nèi)蒙古財政社會保障支出運行現(xiàn)狀23-26
• 1. 內(nèi)蒙古財政社會保障投入力度加大23-24
• 2. 對重點項目、人群的支出加大24
• 3. 建立各級財政社會保障支出機制24-26
• (二) 內(nèi)蒙古財政社會保障支出存在的問題26-29
• 1. 財力不強,制約財政對社會保障投入26-27
• 2. 區(qū)域財政不平衡,制約社保支出均衡發(fā)展27-28
• 3. 財政社保資金投入績效有待進一步提高28-29
• 二、內(nèi)蒙古財政社會保障支出存在問題的原因分析29-34
• (一) 經(jīng)濟下滑、財政增幅下降29-31
• 1. 受經(jīng)濟下行影響,自治區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅回落29-30
• 2. 工業(yè)企業(yè)效益同比大幅下滑30
• 3. 自治區(qū)重點稅源產(chǎn)業(yè)資源和能源產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降30-31
• (二) 社會保障需求大31-32
• 1. 社會保障人群不斷增加,基層公共服務(wù)需求大31
• 2. 城鎮(zhèn)化與人口流動的挑戰(zhàn)31-32
• 3. 人口結(jié)構(gòu)變化與老齡化的挑戰(zhàn)32
• (三) 新《預(yù)算法》對社會保障提出新的要求32-34
• 1. 政府預(yù)算體系33
• 2. 財政管理體制33
• 3. 轉(zhuǎn)移支付制度33-34
• 三、可資借鑒的國內(nèi)外經(jīng)驗及啟示34-38
• (一) 可資借鑒的國外經(jīng)驗：以美國為例34-36
• 1. 美國的基本做法34-35
• 2. 幾點啟示35-36
• (二) 可資借鑒的國內(nèi)經(jīng)驗：以北京為例36-38
• 1. 北京的基本做法36-37
• 2. 幾點啟示37-38
• 四、完善內(nèi)蒙古財政社會保障支出的對策與建議38-43
• (一) 加大財政投入、優(yōu)先安排重點項目、人群38-39
• 1. 加大財政投入力度,深化社會保障體制改革38
• 2. 優(yōu)先安排重點項目、人群38-39
• 3. 加大對基層公共服務(wù)的投入39
• (二) 完善財政社會保障機制39-41
• 1. 建立與財政增長相適應(yīng)的社會保障機制40
• 2. 爭取加大中央轉(zhuǎn)移支付40
• 3. 完善各級財政投入績效考核辦法40-41
• (三) 整合財政社會保障資源,提高資金的使用效率41-42
• 1. 整合社會保障服務(wù)方式41
• 2. 整合財政對基層服務(wù)平臺建設(shè)資金41
• 3. 整合財政補助資金、建立評價體系41-42
• (四) 完善稅收制度,加大社會保險資金籌集力度42-43
• 1. 將個人所得稅收入歸入社會保險支出42
• 2. 建立社會保險稅42-43
• 結(jié)語43-44
• 參考文獻44-46
• 致謝46

【相似文獻】

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  本文關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古財政社會保障支出困境及對策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：354717