發(fā)布時(shí)間：2021-06-24 21:02

　　人口的大規(guī)模流動(dòng)已經(jīng)成為我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段最顯著的現(xiàn)象,在這個(gè)過程中,如何使流動(dòng)人口共享改革發(fā)展的成果,更好地融入所在城市,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可忽視的重大戰(zhàn)略問題。而實(shí)施流動(dòng)人口的基本公共服務(wù)均等化,為他們提供有效的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),是解決這一問題的有效手段之一。常州市作為流動(dòng)人口大量遷入的城市之一,在流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化方面進(jìn)行了許多有益的實(shí)踐,也取得了一定的實(shí)效,但同時(shí)也面臨著一些困境和不足。本研究依據(jù)常州市流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合常州市基本公共服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,對(duì)常州市流動(dòng)人口的基本公共服務(wù)均等化問題進(jìn)行了研究。文章分析了常州市流動(dòng)人口的基本公共服務(wù)均等化實(shí)施的現(xiàn)狀,深入探究了該領(lǐng)域存在的問題及原因,并就如何進(jìn)一步促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)的均等化提出政策建議。研究的主要結(jié)論包括：第一,近幾年常州市政府在推動(dòng)流動(dòng)人口的基本公共服務(wù)均等化方面做了很多努力和嘗試,目前在義務(wù)教育、計(jì)劃生育以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面取得了不錯(cuò)實(shí)效,流動(dòng)人口在享受以上基本公共服務(wù)方面基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與戶籍人口的同等待遇；第二,在就業(yè)、社會(huì)保障以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)的某些方面,常州市流動(dòng)人... 

【文章來源】：西北大學(xué)陜西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖２調(diào)查對(duì)象的文化程度構(gòu)成（單位：人數(shù)，％）??數(shù)據(jù)來源：常州市流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（２０１４年）??

??從圖３可Ｗ看出，近幾年來，流動(dòng)人口的收入水平總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，且增幅較為明??顯。且２５００元Ｗ下的低收入人員的比例減少明顯，中、高檔收入人員增長(zhǎng)較為明顯，??到２０１４年時(shí)，月收入在２５０１－３５００之間的中等收入群體已成為流動(dòng)人曰的主體。２０１３??年時(shí)常州市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為１４８０元，調(diào)查顯示當(dāng)年只有６％左右的從業(yè)人員月平均收??入低于常州地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。到了?２０１４年，常州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)増長(zhǎng)為１６３０元每月，??但低于平均水平的人員所占比例與２０１３年相差不大。??４５?１?——＾￣￣￣＾——????＇……??４０???顧－?－－…＇………——＿■??—－一－－———?…??３５????—?＿????——??３０?…＇…——??—－—￣？—－?＇?■??２０???????．．．?????＿＿姻．．２０１２?集??Ｔｔ誦�。�?Ｉ?■■?ｗＭ?．——??５?寺?Ｊｇ?晏脇‘？？－?籃＾?裝Ｉ?＇?‘?Ｉ?＊，?ＨｌＢ？?Ｉ?…?龜??於?於?。次?。。令?。於分??次?、於、興?乂護(hù)?、拉。?於??分々。分療?發(fā)??圖３常州地區(qū)不同年份人均月收入情況（單位；％）??數(shù)據(jù)來源：常州市流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（２０１２－２０１４年）??調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)人口的整體社會(huì)保障水平還比較低，各種保險(xiǎn)的參保比例均低于??３０％，其中住房公積金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的比例尤其低，不足１０％?（見圖４）。這與常州??市實(shí)行的＂五險(xiǎn)合一＂的社保政策有較大關(guān)系

數(shù)據(jù)來源：常州市流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（２０１２－２０１４年）??調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)人口的整體社會(huì)保障水平還比較低，各種保險(xiǎn)的參保比例均低于??３０％，其中住房公積金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的比例尤其低，不足１０％?（見圖４）。這與常州??市實(shí)行的＂五險(xiǎn)合一＂的社保政策有較大關(guān)系，這一模式對(duì)企業(yè)來說繳費(fèi)成本過高，一些??企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)難Ｗ承擔(dān)，缺乏執(zhí)行政策的動(dòng)力，同時(shí)，政府部口對(duì)這一政策執(zhí)行??的監(jiān)管還不到位；對(duì)于流動(dòng)人口自身來說，自己需要繳納的費(fèi)用較高，而且一旦離開常??州的話保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不方便，因此情愿折合成現(xiàn)金納入工資中。但能夠看到的是，相較２０１３??年，２０１４年各項(xiàng)保險(xiǎn)的投保率都有了明顯的增長(zhǎng)，尤其Ｗ生育保險(xiǎn)的增長(zhǎng)最為突出，??其次城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的增長(zhǎng)也較為明顯�？梢�，常州市政府在突破流動(dòng)人口社??會(huì)保障問題方面正在進(jìn)行著積極的嘗試。??１７??

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
[1]我國(guó)基本公共服務(wù)區(qū)域及城鄉(xiāng)效率差異研究[D]. 劉宇.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 2014

碩士論文
[1]流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化研究[D]. 劉靜.浙江大學(xué) 2012
[2]和諧社會(huì)視野下基本公共服務(wù)均等化研究[D]. 趙海艷.中國(guó)石油大學(xué) 2009



本文編號(hào)：3247822