失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)探析
發(fā)布時(shí)間:2017-04-21 09:06
本文關(guān)鍵詞:失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)探析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 作為城市化進(jìn)程中必然出現(xiàn)的社會(huì)群體,失地農(nóng)民的產(chǎn)生具有歷史必然性。我國農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未全面建立,失地農(nóng)民非農(nóng)技能的缺乏導(dǎo)致其就業(yè)困難,伴隨著失地農(nóng)民的出現(xiàn)而產(chǎn)生的各種社會(huì)問題,以及其中的巨大社會(huì)安全隱患,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。解決失地農(nóng)民問題,需要從促進(jìn)就業(yè)和建立社會(huì)保障制度兩方面著手,而完善的社會(huì)保障制度本身就具有就業(yè)促進(jìn)功能,因此,建立相應(yīng)的社會(huì)保障制度是解決失地農(nóng)民問題的最佳路徑。社會(huì)保障作為社會(huì)成員對(duì)其所在社會(huì)所享有的基本權(quán)利,得到了國際條約以及包括我國在內(nèi)的多國憲法的確認(rèn),失地農(nóng)民作為社會(huì)成員,理應(yīng)享有社會(huì)保障權(quán)。由此,落實(shí)失地農(nóng)民的社會(huì)保障權(quán),不僅具有現(xiàn)實(shí)的必要,而且具有理論的必然。 社會(huì)保障權(quán)和失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)理論為構(gòu)建完善的失地農(nóng)民社會(huì)保障法律制度提供了原則和制度基礎(chǔ)。失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)與社會(huì)保障權(quán)在由來上具有同一性,是基本權(quán)利發(fā)展的必然產(chǎn)物,是人權(quán)的具體化;在性質(zhì)上,失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)與社會(huì)保障權(quán)相比,既有一致性,又有特殊性,同樣具有社會(huì)性,保障的是最低限度的人權(quán),需要政府責(zé)任的落實(shí)和社會(huì)力量的互助才能實(shí)現(xiàn);與一般社會(huì)保障權(quán)利內(nèi)容不完全等同,失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)在內(nèi)容上包括社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)、社會(huì)救助權(quán)、社會(huì)福利權(quán),其中,社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)三方面內(nèi)容。這就決定了在實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)利時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政府的責(zé)任,堅(jiān)持籌資主體的多元化,從養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)和最低生活保障這些項(xiàng)目開始。 在保障失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)方面,美國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了積極實(shí)踐,我國發(fā)達(dá)地區(qū)也開展了有益的探索,形成了具有地方特色的模式。然而,在全國范圍內(nèi),失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)在實(shí)現(xiàn)中存在著許多亟待解決的問題:失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)未受到應(yīng)有尊重和重視、相關(guān)立法不完善、保障水平有待提高、就業(yè)保障形勢嚴(yán)峻等。國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)和我國的現(xiàn)存問題都為我們提供了寶貴的參考:加快失地農(nóng)民社會(huì)保障的法制化、設(shè)立社會(huì)保障基金、強(qiáng)化政府責(zé)任、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。 本文通過深入分析,認(rèn)為失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要立法保障,由立法明確失地農(nóng)民社會(huì)保障的具體項(xiàng)目、賦予失地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)或者農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的選擇權(quán)、合理設(shè)計(jì)社會(huì)保障資金籌集制度;提出政府責(zé)任的落實(shí)是關(guān)鍵;建議建立失地農(nóng)民社會(huì)保障基金,為權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ);同時(shí),建議在法律制度的具體操作中,發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度的就業(yè)促進(jìn)功能,全方位地實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)。
【關(guān)鍵詞】:失地農(nóng)民 社會(huì)保障 權(quán)利
【學(xué)位授予單位】:中國政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號(hào)】:D922.182.3
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 引言10-12
- 第一章 失地農(nóng)民問題凸顯和對(duì)策提出12-18
- 一、失地農(nóng)民問題12-14
- (一) 失地農(nóng)民的由來12-14
- (二) 失地農(nóng)民問題的產(chǎn)生14
- 二、解決失地農(nóng)民問題的必要性分析14-16
- 三、落實(shí)社會(huì)保障權(quán)是解決失地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)的最佳法律路徑16-18
- (一) 享有社會(huì)保障是失地農(nóng)民的法定權(quán)利16-17
- (二) 社會(huì)保障權(quán)的落實(shí)作為最佳法律路徑的原因分析17-18
- 第二章 社會(huì)保障權(quán)與失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)18-26
- 一、社會(huì)保障權(quán)的由來18-20
- (一) 社會(huì)保障權(quán)是基本權(quán)利發(fā)展的必然產(chǎn)物18-19
- (二) 社會(huì)保障權(quán)是人權(quán)的具體化19-20
- 二、社會(huì)保障權(quán)的性質(zhì)20-22
- (一) 社會(huì)保障權(quán)具有社會(huì)性20
- (二) 社會(huì)保障權(quán)具有法定性20
- (三) 社會(huì)保障權(quán)具有權(quán)利義務(wù)的對(duì)應(yīng)性20-21
- (四) 社會(huì)保障權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要政府的干預(yù)21-22
- 三、失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)22-26
- (一) 失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的涵義22
- (二) 失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的性質(zhì)理解22-23
- (三) 失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的權(quán)利內(nèi)容23-26
- 第三章 國內(nèi)外保障失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的比較分析26-33
- 一、落實(shí)失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的國內(nèi)外比較26-28
- (一) 國外的具體實(shí)踐26-27
- (二) 我國發(fā)達(dá)地區(qū)的探索27-28
- 二、我國失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)在實(shí)現(xiàn)中存在的問題28-31
- (一) 失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)未受到應(yīng)有尊重和重視29
- (二) 相關(guān)立法不完善29-30
- (三) 社會(huì)保障水平有待提高30
- (四) 就業(yè)保障形勢嚴(yán)峻30-31
- 三、國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的啟示借鑒31-33
- (一) 加快失地農(nóng)民社會(huì)保障的法制化31
- (二) 設(shè)立失地農(nóng)民社會(huì)保障基金31
- (三) 強(qiáng)化政府責(zé)任31-32
- (四) 失地農(nóng)民社會(huì)保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)32-33
- 第四章 我國失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的實(shí)現(xiàn)探討33-42
- 一、失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要立法保障33-37
- (一) 明確失地農(nóng)民社會(huì)保障項(xiàng)目33-35
- (二) 賦予失地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)或農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的選擇權(quán)35-36
- (三) 合理設(shè)計(jì)失地農(nóng)民社會(huì)保障資金籌集制度36-37
- 二、失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于政府責(zé)任的落實(shí)37-38
- 三、失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要制度的完善38-42
- (一) 建立失地農(nóng)民社會(huì)保障基金38-39
- (二) 發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度的就業(yè)促進(jìn)功能39-42
- 結(jié)論42-43
- 參考文獻(xiàn)43-45
【引證文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 章惠琴;;上海深度城市化進(jìn)程中被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題研究[J];社會(huì)保障研究;2012年03期
本文關(guān)鍵詞:失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)探析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):319982
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