從2017年政府基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重點(diǎn)看,既強(qiáng)調(diào)了政策的連續(xù)性,又試圖取得一些突破。而從參保人數(shù)看,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)進(jìn)入低速、穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。從2017年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況看,當(dāng)年基金運(yùn)行狀況略有改善。但是,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,收入增長面臨風(fēng)險(xiǎn),支出增長速度不久將會(huì)快速上升,而劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金的力度和速度都顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,基金的投資運(yùn)營和監(jiān)管也還存在著一些比較嚴(yán)重的問題。這就要求盡快采取有針對性的措施以應(yīng)對挑戰(zhàn),保證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行繼續(xù)保持良好狀態(tài)。 

【文章來源】：經(jīng)濟(jì)研究參考. 2019,(14)

【文章頁數(shù)】：13 頁

【文章目錄】：
一、2017年的政策重點(diǎn)與參保狀況
    （一）2017年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策穩(wěn)中有變
        1.繼續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合。
            第一,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的并軌工作。
            第二,鞏固職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。
            第三,提出將實(shí)行中央調(diào)劑金制度。
        2.在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入管理上動(dòng)作頻頻。
            第一,繼續(xù)加大力度劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)社�；�。
            第二,繼續(xù)推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營。
            第三,統(tǒng)一和規(guī)范職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率。
        3.在養(yǎng)老金水平調(diào)整上更趨理性、規(guī)范。
    （二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保狀況波瀾不驚
二、2017年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況
    （一）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況有所改善
        第一,征繳收入增速提高,財(cái)政補(bǔ)助增速下降,基金收入加速增長。
        第二,基金支出繼續(xù)增多,但增速下降,征繳收入與基金支出之間的缺口有所縮小。
        第三,當(dāng)期結(jié)余大幅提高,累計(jì)結(jié)余繼續(xù)增多,可支付月數(shù)繼續(xù)下降。
    （二）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況也略有改善
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行面臨的主要挑戰(zhàn)
    （一）基金收入增長面臨風(fēng)險(xiǎn)
    （二）開支的快速上升不久將至,留給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金充分發(fā)展的時(shí)間很有限
    （三）劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社�；鸬牧Χ群退俣染粔�
    （四）基金投資運(yùn)營與監(jiān)管還存在問題
四、政策建議
    （一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的設(shè)計(jì)上需要及時(shí)做出調(diào)整
    （二）盡量增加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收入
    （三）適當(dāng)控制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出
    （四）繼續(xù)改進(jìn)投資管理與監(jiān)管體系



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