傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元建設(shè)用地制度已經(jīng)不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。各地自發(fā)的和政府推動的農(nóng)村集體建設(shè)用地入市試點開啟了構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的歷史進(jìn)程。2014年1月19日,中共中央,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,明確指出“在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”,為我國農(nóng)村集體建設(shè)用地制度改革指明了方向。本文基于以上現(xiàn)實背景,對城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場構(gòu)建問題進(jìn)行研究,在理論和實踐上都具有重要意義。本文在界定城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,綜合運用系統(tǒng)分析方法、logistic實證分析法、層次分析方法、模糊綜合評價法等多種研究方法,考察了城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的歷史沿革與發(fā)展現(xiàn)狀,揭示了構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場面臨的主要制約因素;并在此基礎(chǔ)上,研究了城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的基本架構(gòu)、運行機(jī)制、收益分配及風(fēng)險防控。論文的主要研究結(jié)論如下:（1）城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的基本規(guī)定。城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場是指城市建設(shè)用地使用權(quán)與農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易的市場,包括以下四層涵... 

【文章來源】：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)山東省

【文章頁數(shù)】：184 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 對相關(guān)研究的總結(jié)與評價
    1.3 研究目標(biāo)與研究內(nèi)容
        1.3.1 研究目標(biāo)
        1.3.2 研究內(nèi)容
    1.4 研究方法與技術(shù)路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術(shù)路線
    1.5 本研究的創(chuàng)新點與不足之處
        1.5.1 主要的創(chuàng)新點
        1.5.2 主要的不足之處
2 概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 城市建設(shè)用地與城市建設(shè)用地市場
        2.1.2 農(nóng)村集體建設(shè)用地與農(nóng)村集體建設(shè)用地入市
        2.1.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 制度變遷理論
        2.2.2 土地產(chǎn)權(quán)理論
        2.2.3 土地市場理論
        2.2.4 地租地價理論
    2.3 本章小結(jié)
3 城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的歷史考察與現(xiàn)狀分析
    3.1 城市建設(shè)用地市場的建立與發(fā)展
    3.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場的探索與試驗
        3.2.1 從法律的禁錮到政策的松動
        3.2.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實態(tài)：由改革試驗區(qū)例證
    3.3 我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場存在的問題
        3.3.1 市場運行機(jī)制被扭曲
        3.3.2 農(nóng)民利益被損害
        3.3.3 助長土地財政與土地尋租
    3.4 本章小結(jié)
4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場構(gòu)建的制約因素
    4.1 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的法律困境
        4.1.1 集體建設(shè)用地法律性質(zhì)定位不清
        4.1.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)規(guī)劃方面法律缺失
    4.2 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的制度缺陷
        4.2.1 集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)主體不明確
        4.2.2 集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)期限不明確
        4.2.3 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)配套制度不健全
    4.3 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的主體障礙
        4.3.1 地方政府“土地財政”依賴
        4.3.2 農(nóng)民對集體建設(shè)用地入市認(rèn)知不足
    4.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場構(gòu)建的市場約束
        4.4.1 集體建設(shè)用地價格形成機(jī)制不規(guī)范
        4.4.2 集體建設(shè)用地入市收益分配不規(guī)范
        4.4.3 集體建設(shè)用地入市的市場限制較多
    4.5 本章小結(jié)
5 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的基本架構(gòu)與主要模式
    5.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場構(gòu)建的目標(biāo)與原則
        5.1.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場構(gòu)建的基本目標(biāo)
        5.1.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場構(gòu)建的指導(dǎo)原則
    5.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的基本架構(gòu)
        5.2.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場基本架構(gòu)解析
        5.2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場構(gòu)建的主要內(nèi)容
    5.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的主要模式
        5.3.1 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取“實物交易+指標(biāo)交易”模式
        5.3.2 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外采取“指標(biāo)交易”模式
    5.4 本章小結(jié)
6 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的運行機(jī)制
    6.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的供求機(jī)制
        6.1.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的供求主體決策
        6.1.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場供求均衡調(diào)節(jié)
        6.1.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場供求機(jī)制的構(gòu)建
    6.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的價格機(jī)制
        6.2.1 土地價格的本質(zhì)及其影響因素
        6.2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場價格機(jī)制的運行
        6.2.3 基于效用最大化理論的建設(shè)用地價格形成機(jī)理
        6.2.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場價格機(jī)制的構(gòu)建
    6.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的競爭機(jī)制
        6.3.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的市場結(jié)構(gòu)
        6.3.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場競爭機(jī)制的表現(xiàn)形式
        6.3.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場競爭機(jī)制的構(gòu)建
    6.4 本章小結(jié)
7 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場條件下的土地收益分配
    7.1 集體建設(shè)用地增值收益的形成
    7.2 集體建設(shè)用地增值收益分配原理
        7.2.1 集體建設(shè)用地增值收益分配主體
        7.2.2 集體建設(shè)用地增值收益分配原理
    7.3 典型試點地區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配實踐
        7.3.1 政府參與集體建設(shè)用地收益分配的比較
        7.3.2 集體經(jīng)濟(jì)組織參與集體建設(shè)用地收益分配的比較
        7.3.3 需求主體參與集體建設(shè)用地收益分配的比較
        7.3.4 集體建設(shè)用地收益用途規(guī)定的比較
    7.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場土地收益分配機(jī)制的構(gòu)建
        7.4.1 政府與集體經(jīng)濟(jì)組織之間的收益分配
        7.4.2 集體經(jīng)濟(jì)組織與成員之間的收益分配
    7.5 本章小結(jié)
8 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的風(fēng)險防范機(jī)制
    8.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的風(fēng)險因素識別
        8.1.1 危及國家糧食安全的風(fēng)險
        8.1.2 削弱國家宏觀調(diào)控的風(fēng)險
        8.1.3 沖擊房地產(chǎn)市場的風(fēng)險
        8.1.4 侵害農(nóng)民權(quán)益的風(fēng)險
        8.1.5 降低政府管理效益的風(fēng)險
    8.2 基于層次分析法的城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場風(fēng)險指標(biāo)評估
        8.2.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建
        8.2.2 判斷矩陣的構(gòu)造
        8.2.3 層次單排序與一致性檢驗
        8.2.4 指標(biāo)層風(fēng)險因素對建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場風(fēng)險的綜合權(quán)重
    8.3 基于模糊綜合評價的城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場風(fēng)險等級評估
        8.3.1 模糊綜合評價模型
        8.3.2 確定風(fēng)險等級
        8.3.3 對建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場風(fēng)險的評估
    8.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場風(fēng)險防范機(jī)制的構(gòu)建
        8.4.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場事前風(fēng)險防范機(jī)制
        8.4.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場事中風(fēng)險防范機(jī)制
        8.4.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場事后風(fēng)險防范機(jī)制
    8.5 本章小結(jié)
9 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建立與發(fā)展的保障措施
    9.1 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場法律規(guī)則體系
        9.1.1 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地分類標(biāo)準(zhǔn)
        9.1.2 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地登記制度
        9.1.3 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地規(guī)劃體系
    9.2 建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地價格體系
        9.2.1 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地地價評估體系
        9.2.2 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地基準(zhǔn)地價制度
        9.2.3 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地最低限價制度
        9.2.4 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地價公示和地價申報制度
    9.3 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地收益分配機(jī)制
        9.3.1 制定集體建設(shè)用地收益分配的指導(dǎo)性規(guī)定
        9.3.2 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地交易稅費體系
        9.3.3 探索集體建設(shè)用地多樣化收益分配方式
        9.3.4 規(guī)范相關(guān)主體的土地增值收益的使用方向
        9.3.5 弱化地方政府“土地財政”依賴
    9.4 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易服務(wù)體系
        9.4.1 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺
        9.4.2 構(gòu)建多元化的城鄉(xiāng)建設(shè)用地金融服務(wù)體系
    9.5 本章小結(jié)
10 結(jié)論與研究展望
    10.1 研究結(jié)論
    10.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文情況


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]京津冀區(qū)域土地資源承載力評價研究[J]. 王大本,劉兵.  經(jīng)濟(jì)與管理. 2019(02)
[2]論村民自治權(quán)在農(nóng)村宅基地退出中的實現(xiàn)[J]. 彭小霞.  理論月刊. 2019(03)
[3]論馬克思對李嘉圖勞動價值論的超越——從商品價值量與商品價值本質(zhì)來看[J]. 胡啟斌.  西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(01)
[4]城市化進(jìn)程中的土地制度改革比較研究——基于蘇南和珠三角的經(jīng)驗[J]. 夏柱智.  社會科學(xué). 2019(02)
[5]淺析城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的銜接策略[J]. 林志堅.  智能城市. 2019(01)
[6]完善國土空間用途管制制度研究[J]. 黃征學(xué),祁帆.  宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2018(12)
[7]“多規(guī)合一”背景下的村規(guī)劃編制方法探討[J]. 張彩云.  低碳世界. 2018(12)
[8]主體功能區(qū)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相互關(guān)系研究[J]. 袁軍.  工程技術(shù)研究. 2018(15)
[9]集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)價格評估探索研究[J]. 孫偉,吳濤.  中國住宅設(shè)施. 2018(11)
[10]土地制度安排與半城鎮(zhèn)化問題研究:分野、論爭及引申[J]. 朱要龍.  中國人口·資源與環(huán)境. 2018(11)

博士論文
[1]中國耕地保護(hù)政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D]. 李俊滔.吉林大學(xué) 2018
[2]制度與行為視角的城市空間增長研究[D]. 朱猛.重慶大學(xué) 2017
[3]中國土地財政轉(zhuǎn)型路徑研究[D]. 蔡瀟.浙江大學(xué) 2016
[4]城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下的土地管制制度選擇與優(yōu)化研究[D]. 張宇.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[5]中國城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場一體化研究[D]. 陳燕.福建師范大學(xué) 2012
[6]農(nóng)村集體建設(shè)用地制度研究[D]. 趙娉婷.山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 2011
[7]集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)價格評估理論與方法研究[D]. 劉金國.吉林大學(xué) 2011
[8]農(nóng)村集體建設(shè)用地“入市”研究[D]. 張志強(qiáng).中共中央黨校 2010
[9]集體土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)及其市場體系研究[D]. 郭貫成.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2008
[10]中國城市土地市場結(jié)構(gòu)研究[D]. 李建建.福建師范大學(xué) 2002



本文編號：3025093