改革開(kāi)放四十多年來(lái),市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展離不開(kāi)政府公共財(cái)政的作用。上世紀(jì)90年代中期以來(lái),中國(guó)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化:在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府的運(yùn)行基礎(chǔ)是全民所有或集體性質(zhì)的公共產(chǎn)權(quán),而隨著企業(yè)股份制改革的不斷深入,一種新的基于多方兼容的混合所有制結(jié)構(gòu)得以建立。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變也帶來(lái)了政府在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展中需要扮演的角色的轉(zhuǎn)變,這也是政府公共財(cái)政結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的制度性動(dòng)因。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)表明,代表著公共品供給能力和意愿的政府財(cái)政支出會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升經(jīng)歷一個(gè)“先上升、后下降、再上升”的“類U型曲線”的變化過(guò)程,而從政府財(cái)政支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上看,政府財(cái)政支出整體規(guī)模占比的變化也會(huì)導(dǎo)致民生性財(cái)政支出占比的同向變化,從而推動(dòng)區(qū)域公共品的供給水平迎來(lái)拐點(diǎn)。本文通過(guò)考察分稅制改革以來(lái)中央、地方兩級(jí)政府財(cái)政支出占比的變化趨勢(shì)發(fā)現(xiàn),地方政府承擔(dān)了向轄區(qū)居民提供公共品的絕大部分支出責(zé)任。目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到需要持續(xù)擴(kuò)大區(qū)域公共品供給、提升供給水平和效率的發(fā)展階段,區(qū)域公共品供給的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。本文利用因子分析法,從地方政府中間投入以及社會(huì)性支出的消費(fèi)者剩余角度對(duì)30個(gè)省級(jí)地方政府... 

【文章來(lái)源】：南京大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

905-2017年美國(guó)聯(lián)邦政府、州及地方政府財(cái)政支出占GOP比重變化趨勢(shì)

圖３－?３?１９７３－２０１３年英國(guó)、法國(guó)一般政府支出占ＧＤＰ比重變化趨勢(shì)??注：２０１３年以后英國(guó)和法國(guó)一般政府支出數(shù)據(jù)停止更新??資料來(lái)源：歐盟統(tǒng)計(jì)局，英國(guó)統(tǒng)計(jì)局，Ｗｉｎｄ??二、民生性財(cái)政支出占比的變化趨勢(shì)：西方的經(jīng)驗(yàn)??接著，結(jié)合財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)性因素來(lái)看，政府財(cái)政支出整體規(guī)模的拐點(diǎn)往往伴隨著內(nèi)??－－

＊?Ｗ政府民１；．性財(cái)政支出比??圖３－５?１９５９－２０１７年美國(guó)政府民生性財(cái)政支出占比的變化趨勢(shì)??注：在本文所采用的統(tǒng)計(jì)口徑下，美國(guó)政府民生性財(cái)政支出包括住房和社Ｋ服務(wù)支出、民療支出、娛樂(lè)及??文化支出、教Ｗ支出、社會(huì)保障支出等１ｊＷ民社會(huì)福利水平關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的財(cái)政支出??資料來(lái)源：美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局，Ｗｉｎｄ??以亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家日本為例，考察１９６５年日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來(lái)政府財(cái)政支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)??－－


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