【摘要】：福建自貿(mào)區(qū)借由東臨臺灣地區(qū)的地緣優(yōu)勢與文化語言相通的人緣優(yōu)勢,其功能定位為對臺交流,并基于該定位,相應(yīng)地出臺許多惠臺及兩岸便利往來政策以促進兩岸商貿(mào)、人員、文化交流。臺灣地區(qū)方面,福建一直是臺灣地區(qū)青年離島創(chuàng)業(yè)就業(yè)的熱門地,勞動力流動規(guī)模大,加之兩地勞動與社會保障制度不同,使得勞工權(quán)益跨地域保護問題突出。本研究針對勞工保險中最具特色,與勞工權(quán)益最密切相關(guān)的工傷保險制度為研究主題,以福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)臺籍勞工為研究對象,希望了解福建自貿(mào)區(qū)工傷保險與臺灣地區(qū)職業(yè)災(zāi)害保險制度的異同點、自貿(mào)區(qū)內(nèi)臺籍勞工工傷保險轉(zhuǎn)移與銜接層面的障礙等,并嘗試提出兩地工傷保險轉(zhuǎn)移與銜接制度的構(gòu)建模式。本研究采文獻分析法、比較分析法、規(guī)范分析法、實地調(diào)查法,對臺灣地區(qū)和大陸的相關(guān)文獻進行廣泛閱讀,對福建與臺灣地區(qū)的有關(guān)規(guī)定與政策進行分析,總結(jié)兩地在工傷保險制度規(guī)定上的異同點,并探索轉(zhuǎn)接基點。實地調(diào)查法指,本研究深入臺灣地區(qū)與平潭兩地進行實地調(diào)研,了解臺胞來福建創(chuàng)業(yè)就業(yè)的形式,及顧慮的問題。本研究初步發(fā)現(xiàn)福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)臺籍勞工大多存在未參與福建工傷保險,且不確定在臺所參與的職業(yè)災(zāi)害保險是否仍然在保的問題。在轉(zhuǎn)移層面,兩地戶籍制度是阻礙臺籍勞工進入福建工傷保險系統(tǒng)的主要原因;轉(zhuǎn)移與銜接制度的缺失是兩地工傷保險無法轉(zhuǎn)移與銜接的直接原因。在銜接層面,涉及兩地經(jīng)濟發(fā)展水平與貨幣制度情況,以及臺灣地區(qū)職業(yè)災(zāi)害保險制度與福建自貿(mào)區(qū)工傷保險制度的具體規(guī)定,如保險對象范圍、工傷認定標淮、保險待遇等。綜上,本研究提出的建議在于:(1)確立協(xié)調(diào)原則,作為轉(zhuǎn)移與銜接制度的指導(dǎo),如尊重與包容差異原則、平等原則、工傷事故調(diào)查就近原則等;(2)設(shè)置福建自貿(mào)區(qū)臺籍勞工工傷保險制度專管專轄機構(gòu)以及專門的爭議解決處理平臺,由臺灣地區(qū)與大陸共同管理;(3)通過多樣化的形式促進兩地交流學習,利用互聯(lián)網(wǎng)打造信息與學習資料共享平臺;(4)建立福建自貿(mào)區(qū)臺籍勞工工傷保險互認機制,包括參保對象范圍、費率模式、職業(yè)災(zāi)害認定標準等;(5)建立福建自貿(mào)區(qū)臺籍勞工工傷保險制度計發(fā)辦法,如確立勞動關(guān)系所在地與工作地便利繳費原則,投保薪資分段計算法,保險待遇統(tǒng)一核發(fā)等。
【學位授予單位】：福州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D922.55
【圖文】：

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本文編號：2791316