本文關(guān)鍵詞：農(nóng)民社會(huì)保障供需均衡研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：社會(huì)保障是國(guó)家通過(guò)公共權(quán)力向民眾提供公共服務(wù),滿足民眾社會(huì)需求的社會(huì)政策措施,是穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展,獲得合法性認(rèn)同的重要方式。農(nóng)民對(duì)國(guó)家提供的社會(huì)保障的可及性,是衡量我國(guó)以民生為導(dǎo)向的社會(huì)政策成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保障制度是有效的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,農(nóng)民的社會(huì)保障體系建設(shè)對(duì)于滿足農(nóng)民社會(huì)保障需求,維護(hù)社會(huì)公平正義,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。針對(duì)農(nóng)民群體的社會(huì)保障制度建設(shè)21世紀(jì)以來(lái)取得了重大進(jìn)展。對(duì)于以國(guó)家為主導(dǎo)的農(nóng)民社會(huì)保障建設(shè)成功與否,不僅取決于未來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障供給的數(shù)量與質(zhì)量,更取決于農(nóng)民社會(huì)保障制度的主要供給者——政府對(duì)農(nóng)民真實(shí)需求的了解、把握與滿足程度。 本文以調(diào)查問(wèn)卷和深度訪談相結(jié)合的形式,對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保障需求和繳費(fèi)意愿進(jìn)行了廣泛調(diào)查,實(shí)證分析了社會(huì)保障需求和繳費(fèi)意愿及其影響因素。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平是農(nóng)民參與社會(huì)保障的基礎(chǔ),農(nóng)民參與社會(huì)保障的意愿的強(qiáng)弱與其收入水平的高低沒(méi)有必然的聯(lián)系,并不同程度的存在“逆向選擇”的問(wèn)題。農(nóng)民的參保意愿主要和經(jīng)濟(jì)水平、對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)知水平、學(xué)歷、年齡及從事的職業(yè)、性別等因素有關(guān),不同的因素對(duì)于不同社會(huì)保障項(xiàng)目的影響程度存在差異。通過(guò)提高社會(huì)保障制度法律規(guī)范的立法層次,增強(qiáng)制度的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和強(qiáng)制性,吸引農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障制度的信任和參與。體現(xiàn)社會(huì)保障制度的互助共濟(jì)、共同抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)功能,是社會(huì)保障制度可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)民的社會(huì)保障需求是在基本生活水平和消費(fèi)水平提高的基礎(chǔ)上的保障需求,大部分農(nóng)民的保障需求已經(jīng)超越了最低層次的生存需求,向更高層次的需求遞進(jìn)。國(guó)家的社會(huì)保障供給應(yīng)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民群體分化和需求的多層次性,滿足不同農(nóng)民群體的不同層面的社會(huì)保障需求。生活水平不僅是經(jīng)濟(jì)水平的直接表現(xiàn),也是社會(huì)保障需求的基礎(chǔ)。 農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中,傳統(tǒng)保障方式逐漸弱化,生活消費(fèi)水平不斷提高的客觀基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)家提供的基本社會(huì)保障制度的需求迫切。土地對(duì)農(nóng)民生存、就業(yè)、福利等的功用,雖然不具有社會(huì)保障分散風(fēng)險(xiǎn)的“社會(huì)性”本質(zhì)屬性,但在我國(guó)人多地少的基本國(guó)情矛盾的制約之下,土地的保障福利功能確實(shí)不可忽視,土地既作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的生產(chǎn)要素,同時(shí),又是農(nóng)民生存就業(yè)、養(yǎng)老的重要依靠,這就是土地在當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)保障不完善的條件下土地的雙重功能。土地的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能的矛盾對(duì)立阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,也是最低生活保障農(nóng)業(yè)形態(tài)存在的根源,其出路在于逐漸剝離土地的保障功能,發(fā)展制度化的社會(huì)保障制度。社會(huì)轉(zhuǎn)型中農(nóng)民對(duì)公平的訴求手段發(fā)生的轉(zhuǎn)變是當(dāng)代農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)的客觀基礎(chǔ)。農(nóng)民對(duì)公平的訴求手段由土地均分轉(zhuǎn)向了國(guó)家統(tǒng)一的、普惠型的社會(huì)保障制度。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的重要來(lái)源,土地均分是保障農(nóng)民公平的基本手段。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地的相對(duì)收益逐漸降低,城鄉(xiāng)貧富差距日益擴(kuò)大,社會(huì)保障制度成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,農(nóng)民的社會(huì)保障制度可及性是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要手段。 隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,農(nóng)民群體內(nèi)部的階層分化是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中重要的社會(huì)現(xiàn)象,農(nóng)民的社會(huì)保障體系建設(shè)必須針對(duì)不同農(nóng)民群體的社會(huì)保障需求才能實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)保障供給。我國(guó)在農(nóng)民的收入水平、組織化程度低,居住分散的基本國(guó)情約束下,農(nóng)民社會(huì)保障發(fā)展模式不同于城市的社會(huì)保障發(fā)展模式。在農(nóng)村人口基數(shù)大的條件下的農(nóng)民社會(huì)保障的過(guò)渡模式必須利用農(nóng)村既有的保障資源,采用漸進(jìn)式的發(fā)展路徑,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的目標(biāo)。從社會(huì)保障實(shí)踐活動(dòng)的供給主體的角度看,國(guó)家、鄉(xiāng)村行政組織、村民是農(nóng)民社會(huì)保障制度供給中必不可少的主體,并且構(gòu)成了農(nóng)民社會(huì)保障制度的多層次體系。集體主義的價(jià)值觀和基層干部的組織動(dòng)員是農(nóng)民社會(huì)保障體系有效運(yùn)作的重要連結(jié)力量。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)民社會(huì)保障 保障需求 土地保障 國(guó)家責(zé)任
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：F323.89
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-13
• 第一章 導(dǎo)言13-27
• 1.1 研究背景13-14
• 1.2 研究的目的和意義14-17
• 1.2.1 研究的目的14-15
• 1.2.2 研究的意義15-17
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)及評(píng)述17-23
• 1.3.1 國(guó)外社會(huì)保障研究動(dòng)態(tài)17-20
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)農(nóng)民社會(huì)保障研究20-22
• 1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)評(píng)述22-23
• 1.4 研究思路和研究方法23-25
• 1.4.1 研究思路23-25
• 1.4.2 研究方法25
• 1.5 可能的創(chuàng)新之處25-26
• 1.6 研究不足和后續(xù)研究26-27
• 第二章 農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)概念和基本理論27-35
• 2.1 農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)基本概念27-29
• 2.1.1 農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)民社會(huì)保障27-28
• 2.1.2 土地的保障功能和土地的社會(huì)保障功能28-29
• 2.1.3 農(nóng)民社會(huì)保障需求29
• 2.2 農(nóng)民社會(huì)保障制度的理論基礎(chǔ)29-35
• 2.2.1 社會(huì)保障的風(fēng)險(xiǎn)理論29-30
• 2.2.2 社會(huì)保障的需求理論30-31
• 2.2.3 社會(huì)保障的功能理論31-33
• 2.2.4 馬克思主義社會(huì)保障理論33-35
• 第三章 土地保障向農(nóng)民社會(huì)保障的變遷35-52
• 3.1 土地承載的保障功能35-41
• 3.1.1 土地承載的保障內(nèi)容35-36
• 3.1.2 土地承載保障功能的根源36-38
• 3.1.3 土地保障功能下的農(nóng)業(yè)形態(tài)：最低生活保障農(nóng)業(yè)38-41
• 3.2 土地保障功能與經(jīng)濟(jì)功能的矛盾與協(xié)調(diào)41-47
• 3.2.1 土地經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能的矛盾41-44
• 3.2.2 土地保障功能和經(jīng)濟(jì)功能的協(xié)調(diào)44-47
• 3.3 土地保障向社會(huì)保障的漸進(jìn)47-52
• 3.3.1 社會(huì)背景47-49
• 3.3.2 土地保障與社會(huì)保障的異質(zhì)性49-50
• 3.3.3 土地保障與社會(huì)保障的契合點(diǎn)50-52
• 第四章 農(nóng)民社會(huì)保障需求52-87
• 4.1 不同群體農(nóng)民的社會(huì)保障需求52-66
• 4.1.1 失地農(nóng)民的社會(huì)保障需求52-55
• 4.1.2 農(nóng)民工的社會(huì)保障需求55-63
• 4.1.3 純農(nóng)民的社會(huì)保障需求63-66
• 4.2 農(nóng)民社會(huì)保障的需求分析Ⅰ：以陜西省“新農(nóng)合”為例66-72
• 4.2.1 參保意愿分析66-70
• 4.2.2 繳費(fèi)能力分析70-71
• 4.2.3 “新農(nóng)合”可持續(xù)發(fā)展的條件和可能發(fā)展趨勢(shì)71-72
• 4.3 農(nóng)民社會(huì)保障需求分析Ⅱ：以陜西省“新農(nóng)�！睘槔�72-81
• 4.3.1 參保意愿分析73-75
• 4.3.2 支付能力分析75-79
• 4.3.3 農(nóng)民養(yǎng)老保障體系建立的思考和探討79-81
• 4.4 農(nóng)民的社會(huì)保障需求：農(nóng)村基督教盛行的視角81-87
• 4.4.1 農(nóng)村基督教的盛行81-83
• 4.4.2 基督教盛行的社會(huì)背景83-85
• 4.4.3 基督教教義與社會(huì)保障理念的契合85-87
• 第五章 農(nóng)民社會(huì)保障供給87-105
• 5.1 國(guó)家責(zé)任：農(nóng)民社會(huì)保障供給的主導(dǎo)87-95
• 5.1.1 國(guó)家責(zé)任的依據(jù)88-92
• 5.1.2 國(guó)家的財(cái)政責(zé)任92-94
• 5.1.3 國(guó)家的管理責(zé)任94-95
• 5.2 農(nóng)村社區(qū)保障：農(nóng)民社會(huì)保障供給的基礎(chǔ)95-98
• 5.2.1 農(nóng)民社會(huì)保障的公共品屬性95-96
• 5.2.2 鄉(xiāng)村行政性組織體系：農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)踐活動(dòng)的必要支撐96-97
• 5.2.3 社區(qū)保障提供中的困境97-98
• 5.3 “鄉(xiāng)土互助圈”：農(nóng)民社會(huì)保障供給的補(bǔ)充98-105
• 5.3.1 血緣、姻緣性互助99-101
• 5.3.2 地緣性互助101
• 5.3.3 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村互助的變化101-102
• 5.3.4 鄉(xiāng)村互助與農(nóng)民社會(huì)保障供給的契合點(diǎn)102-105
• 第六章 農(nóng)民社會(huì)保障需求與供給的影響因素分析105-129
• 6.1 農(nóng)民社會(huì)保障需求的影響因素105-117
• 6.1.1 農(nóng)村傳統(tǒng)保障形式的弱化105-109
• 6.1.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加109-112
• 6.1.3 農(nóng)民的生活風(fēng)險(xiǎn)112
• 6.1.4 農(nóng)民生活水平的提高112-117
• 6.2 農(nóng)民社會(huì)保障供給的障礙117-123
• 6.2.1 城鄉(xiāng)二元戶籍制度118-119
• 6.2.2 城鄉(xiāng)二元的公共服務(wù)體制119-120
• 6.2.3 “條”、“塊”分割的行政管理體制120-121
• 6.2.4 農(nóng)民缺乏切實(shí)有效的需求表達(dá)機(jī)制121
• 6.2.5 農(nóng)民社會(huì)保障組織管理水平低下121-123
• 6.3 農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)中的“碎片化”123-124
• 6.4 老人誰(shuí)來(lái)管——來(lái)自陜西關(guān)中地區(qū)某村的調(diào)查與思考124-129
• 第七章 農(nóng)民社會(huì)保障制度供需均衡機(jī)制的構(gòu)建129-147
• 7.1 農(nóng)民社會(huì)保障均衡機(jī)制的構(gòu)建理念129-131
• 7.1.1 農(nóng)民的社會(huì)安全保護(hù)理念129-130
• 7.1.2 公平公正、全民共享理念130-131
• 7.2 農(nóng)民社會(huì)保障制度供需均衡機(jī)制構(gòu)建的基本原則131-135
• 7.2.1 生存與發(fā)展相結(jié)合原則131-132
• 7.2.2 可持續(xù)發(fā)展原則132
• 7.2.3 多層次原則132-133
• 7.2.4 統(tǒng)一性和強(qiáng)制性相結(jié)合原則133-134
• 7.2.5 公平和效率相結(jié)合原則134-135
• 7.3 農(nóng)民社會(huì)保障制度供需均衡機(jī)制構(gòu)建的目標(biāo)與過(guò)程135-139
• 7.3.1 構(gòu)建目標(biāo)136-137
• 7.3.2 構(gòu)建過(guò)程137-139
• 7.4 基于農(nóng)民社會(huì)保障需求的“多元三維”供給模式139-144
• 7.4.1 “多元三維”供給模式框架140-142
• 7.4.2 “多元三維”供給模式的關(guān)鍵問(wèn)題142-143
• 7.4.3 “多元三維”供給模式的路徑143-144
• 7.5 農(nóng)民社會(huì)保障供需均衡機(jī)制構(gòu)建對(duì)策144-147
• 7.5.1 建立有效銜接供求的農(nóng)民社會(huì)保障供給決策機(jī)制144-145
• 7.5.2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)民社會(huì)保障資金籌集和供給主體的多元化145
• 7.5.3 農(nóng)民社會(huì)保障建設(shè)的責(zé)任主體的明確界定145-146
• 7.5.4 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的完善146-147
• 第八章 研究結(jié)論和政策建議147-151
• 8.1 研究結(jié)論147-148
• 8.1.1 農(nóng)村現(xiàn)有保障資源的利用是農(nóng)民社會(huì)保障可持續(xù)發(fā)展的重要條件147-148
• 8.1.2 農(nóng)民生活水平提高是農(nóng)民社會(huì)保障需求的基礎(chǔ)148
• 8.1.3 農(nóng)民對(duì)公平的訴求手段發(fā)生了轉(zhuǎn)變148
• 8.2 政策建議148-151
• 8.2.1 政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮149
• 8.2.2 社區(qū)保障建設(shè)的加強(qiáng)149
• 8.2.3 土地制度和農(nóng)民社會(huì)保障體系的良性互動(dòng)149-151
• 參考文獻(xiàn)151-160
• 附錄160-164
• 致謝164-165
• 作者簡(jiǎn)介165

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 張磊;社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金承受力影響因素與評(píng)價(jià)[D];南京大學(xué);2013年

  本文關(guān)鍵詞：農(nóng)民社會(huì)保障供需均衡研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：261408