【摘要】：我國(guó)建立最低工資制度已經(jīng)有三十多年的時(shí)間,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)最低工資制度研究也碩果累累。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是最低工資制度的核心和靈魂,但由于我國(guó)最低工資相關(guān)立法的缺陷,導(dǎo)致最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑政策直接影響到最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際效果。我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑政策差異現(xiàn)狀和最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑的合理性值得深入研究。關(guān)于我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的研究主要集中在最低工資標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)差異、最低工資標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)效益和收入分配效應(yīng)分析、最低工資相關(guān)立法條文梳理等方面。以上方面都沒有完整的、深刻的揭示我國(guó)各省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑政策如何?我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑的地區(qū)差異化對(duì)我國(guó)最低工資制度影響如何?本文首先從最低工資標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)歸屬關(guān)系和城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)兩方面出發(fā),對(duì)我國(guó)現(xiàn)有最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑政策加以梳理、分類,以了解我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑現(xiàn)狀;通過(guò)最低工資標(biāo)準(zhǔn)組成理論分析,為合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)提供理論指導(dǎo),通過(guò)歸納總結(jié)社會(huì)保險(xiǎn)型代表國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn)組成經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑合理性提供有益思考;通過(guò)對(duì)我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑差異對(duì)最低工資收入、最低工資收入保障水平和最低工資保障水平適度性的實(shí)證分析。最終得出以下結(jié)論:第一,我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑政策雖經(jīng)多年完善,仍存在諸多問題。例如,最低工資省級(jí)立法缺失或者省級(jí)最低工資立法層級(jí)較低;最低工資立法中統(tǒng)計(jì)口徑概念界定不清,不同層級(jí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑立法之間不協(xié)調(diào);最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑政策穩(wěn)定性差等問題。第二,基于最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑差異的存在,我國(guó)最低工資制度的實(shí)施效果受最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑兩大因素影響。通過(guò)對(duì)我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑政策文本和現(xiàn)實(shí)操作的分析和歸納,可以將我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑政策分為兩類。第一類以上海、北京和安徽為代表的,最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)個(gè)人部分;第二類,最低工資標(biāo)準(zhǔn)包含勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)部分,除上海、北京和安徽以外的其他地區(qū)都屬于這種情況。第一類地區(qū)城鎮(zhèn)低收入人群的實(shí)得最低工資收入只受最低工資標(biāo)準(zhǔn)線影響,但第二類地區(qū)同時(shí)受最低工資標(biāo)準(zhǔn)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑兩大因素影響。第三,最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑的差異導(dǎo)致各地區(qū)最低工資收入分為名義最低工資收入和實(shí)得最低工資收入兩個(gè)不同的概念。上海、北京和安徽地區(qū)名義最低工資收入和實(shí)得最低工資收入相同,均為本地區(qū)地方政府頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)線;全國(guó)其他29省市名義最低工資收入是本地區(qū)地方政府頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)線,實(shí)得最低工資收入的計(jì)算則取決于本地區(qū)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例的具體規(guī)定。在對(duì)最低工資制度進(jìn)行學(xué)術(shù)研究,特別是以最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為變量的定量研究中,需充分考慮最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑差異對(duì)地區(qū)最低工資收入的影響。第四,我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑的差異性對(duì)不同省市最低工資制度保障水平影響不同。借助國(guó)際勞工組織衡量最低工資標(biāo)準(zhǔn)保障水平的國(guó)家級(jí)指標(biāo)發(fā)現(xiàn),統(tǒng)計(jì)口徑差異對(duì)上海、北京和安徽地區(qū)保障水平?jīng)]有影響,卻降低了其他地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)低收入城鎮(zhèn)群體的生活保障水平。第五,我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)保障水平本身尚未達(dá)到生存型最低工資保障水平,最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑差異總體上又進(jìn)一步降低了我國(guó)最低工資制度對(duì)城鎮(zhèn)困難職工群體的保障水平,總體來(lái)說(shuō),我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑差異性加劇了最低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低的現(xiàn)狀。
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F249.24

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本文編號(hào)：2612656