本文關(guān)鍵詞：關(guān)于我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的問(wèn)題探究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)》 2012年

關(guān)于我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的問(wèn)題探究

王洋  

【摘要】：在社會(huì)保障制度的推進(jìn)過(guò)程中,社會(huì)保障基金的平衡問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注,這主要涉及到社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、社會(huì)保障待遇的發(fā)放及社會(huì)保障基金的投資等諸多方面,而這其中社會(huì)保障基金的籌集是第一環(huán)節(jié),對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金平衡起著相當(dāng)重要的作用。我國(guó)現(xiàn)行的基金籌資方式是征收社會(huì)保障費(fèi),這種方式是由于當(dāng)時(shí)社會(huì)保障制度剛剛建立時(shí)各方面的條件尚未具備開(kāi)征社會(huì)保障稅而采取的,隨著社會(huì)保障事業(yè)的不斷發(fā)展,征收社會(huì)保障費(fèi)這一方式帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)越來(lái)越明顯了,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：1、資金征繳困難；2、統(tǒng)籌層次低共濟(jì)性差；3、社會(huì)保障費(fèi)征收管理體制不完善；4、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面窄。為了解決這些問(wèn)題,社會(huì)保障基金籌資方式從征收社會(huì)保障費(fèi)改為開(kāi)征社會(huì)保障稅(簡(jiǎn)稱費(fèi)改稅)的呼聲不斷高漲,很多專(zhuān)家學(xué)者提出了我國(guó)應(yīng)該盡早費(fèi)改稅,也有相當(dāng)多的專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)在還不具備費(fèi)改稅的條件,還是應(yīng)該征收社會(huì)保障費(fèi)。從某種意義上說(shuō),社會(huì)保障資金的籌措問(wèn)題已經(jīng)成為了阻礙社會(huì)保障制度改革的瓶頸,特別是在我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)和“新農(nóng)�！敝贫戎鸩酵晟频谋尘跋�,如何進(jìn)行社會(huì)保障籌資模式改革來(lái)順應(yīng)我國(guó)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度的要求,將是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期的重要課題和挑戰(zhàn),也必將對(duì)我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這也正是本文選題的意義所在。 本文力圖從目前學(xué)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)和維度入手,逐一對(duì)其進(jìn)行剖析比較,并針對(duì)我國(guó)社會(huì)保障的基金征繳方式得出結(jié)論。本文從社會(huì)保障稅的基本概念著手,聯(lián)系我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌資模式及管理體制,通過(guò)其他國(guó)家的制度比較進(jìn)而提出了這樣一個(gè)假設(shè)：從統(tǒng)籌全民的戰(zhàn)略角度出發(fā),開(kāi)征社會(huì)保障稅,針對(duì)這個(gè)結(jié)論設(shè)計(jì)了我國(guó)社會(huì)保障資金的籌資方式,包括社會(huì)保障稅的稅制設(shè)計(jì)和征收管理方式。而針對(duì)一些學(xué)者提出的反對(duì)的聲音正是征收社會(huì)保障稅所要面臨的挑戰(zhàn)和障礙,本文將力圖通過(guò)研究找到途徑予以解決提出政策建議。 本文共分六章。第一章是導(dǎo)論,介紹選題意義和相關(guān)背景,國(guó)內(nèi)外研究綜述,論文的框架、研究思路和方法,創(chuàng)新點(diǎn)和不足。第二章是對(duì)社會(huì)保障稅相關(guān)理論概述,包括社會(huì)保障稅的概念、理論基礎(chǔ)、特點(diǎn)及作用等方面。第三章主要來(lái)分析我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障基金征繳模式的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題：資金征繳困難、統(tǒng)籌層次低共濟(jì)性差、社會(huì)保障覆蓋面窄、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理體制不完善等。第四章運(yùn)用比較的分析方法對(duì)美國(guó)、德國(guó)、巴西、阿根廷四國(guó)的社會(huì)保障稅制度進(jìn)行比較并且的得出其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第五章從社會(huì)保障稅開(kāi)征的必要性和可行性兩方面進(jìn)行分析,說(shuō)明我國(guó)不僅需要開(kāi)征社會(huì)保障稅而且已經(jīng)具備了相應(yīng)的條件。第六章對(duì)我國(guó)社會(huì)保障稅的基本設(shè)計(jì)框架和配套政策提出構(gòu)想及建議,提出我國(guó)社會(huì)保障稅宜從養(yǎng)老保險(xiǎn)稅、醫(yī)療保險(xiǎn)稅、失業(yè)保險(xiǎn)稅三個(gè)方面進(jìn)行征收并對(duì)相應(yīng)稅率進(jìn)行了初步的測(cè)算。 本文可能存在的創(chuàng)新之處有以下幾點(diǎn)： 第一、本文對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保障稅理論進(jìn)行了較系統(tǒng)的梳理,對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的“稅費(fèi)之爭(zhēng)”的分歧點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)概括并作出了自己的分析,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況提出了開(kāi)征社會(huì)保障稅的必要性與可行性。 第二、本文對(duì)國(guó)外的社會(huì)保障稅的理論和制度實(shí)踐進(jìn)行了提煉和分析概括,并揭示了一些重要的啟示和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；運(yùn)用比較分析方法對(duì)我國(guó)社會(huì)保障稅制度設(shè)計(jì)框架進(jìn)行了完善。 第三、本文立足于我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情發(fā)展和國(guó)內(nèi)外社會(huì)保障稅理論研究成果,探索了我國(guó)社會(huì)保障稅稅制設(shè)計(jì)構(gòu)想的理論和政策問(wèn)題,對(duì)我國(guó)社會(huì)保障稅的開(kāi)征的可行性思路進(jìn)行了前瞻性研究和探討。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類(lèi)號(hào)】：F812.42
【目錄】：

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【引證文獻(xiàn)】

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5 李傳永,戴詩(shī)友;我國(guó)社會(huì)保障稅稅制設(shè)計(jì)的若干問(wèn)題分析[J];財(cái)經(jīng)論叢(浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào));2000年06期

6 趙志堅(jiān);;關(guān)于我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的分析[J];長(zhǎng)江論壇;2006年01期

7 黃菡;社會(huì)保障稅的國(guó)際比較及對(duì)我國(guó)實(shí)踐的借鑒[J];財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究;2005年06期

8 邱東,李東陽(yáng),張向達(dá);養(yǎng)老金替代率水平及其影響的研究[J];財(cái)經(jīng)研究;1999年01期

9 劉小兵;中國(guó)社會(huì)保障稅的制度設(shè)計(jì)及其釋義[J];財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì);2001年09期

10 馬國(guó)強(qiáng),谷成;中國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的幾個(gè)基本問(wèn)題[J];財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì);2003年05期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 高暢;對(duì)我國(guó)社會(huì)保障稅制構(gòu)建的研究[D];中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué);2005年

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 ;政協(xié)委員建議盡快開(kāi)征社會(huì)保障稅[J];中國(guó)電子商務(wù);2003年04期

2 楊軍,杜國(guó)平;開(kāi)征社會(huì)保障稅是解決我國(guó)社會(huì)保障問(wèn)題的最佳選擇[J];甘肅稅務(wù);2001年04期

3 史興旺;王娟;;對(duì)西方社會(huì)保障稅改革設(shè)想的評(píng)析及相關(guān)啟示[J];經(jīng)濟(jì)研究參考;2010年53期

4 劉瑞杰，趙宇;關(guān)于我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的若干思考[J];財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì);1996年11期

5 李塔娜;對(duì)開(kāi)征社會(huì)保障稅的思考[J];內(nèi)蒙古保險(xiǎn);1998年04期

6 李峰;;論社會(huì)保障的財(cái)稅政策取向[J];資料通訊;1998年12期

7 楊榮學(xué),陳紹國(guó),高志安;開(kāi)征社會(huì)保障稅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然選擇[J];遼寧經(jīng)濟(jì);1996年10期

8 王秀麗;開(kāi)征社會(huì)保障稅的研究[J];遼寧財(cái)稅;1998年09期

9 張雪;開(kāi)征社會(huì)保障稅,農(nóng)民怎么辦?[J];草原稅務(wù);2001年08期

10 于在華;王景高;;試論開(kāi)征社會(huì)保障稅的可行性[J];改革與開(kāi)放;2001年02期

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2 ;緊緊依靠行政領(lǐng)導(dǎo)大力支持 與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)創(chuàng)學(xué)會(huì)工作新局面[A];全國(guó)社聯(lián)第七次學(xué)會(huì)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料匯編[C];2002年

3 徐明雯;;“入世”與我國(guó)稅收政策的調(diào)整[A];海南省稅務(wù)學(xué)會(huì)四屆三次理事會(huì)暨全省第十二次稅收理論研討會(huì)專(zhuān)輯[C];2003年

4 向運(yùn)華;沈躍鵬;;關(guān)于社會(huì)保障制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考[A];社會(huì)保障問(wèn)題研究[C];2000年

5 傅蔚岡;;制度創(chuàng)新的邏輯錯(cuò)位——對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)生活保障制度的批評(píng)[A];財(cái)產(chǎn)權(quán)與行政法保護(hù)——中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2007年年會(huì)論文集[C];2007年

6 田永坡;和川;于月芳;;勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與社會(huì)保障制度選擇研究:基于人力資本投資的視角[A];2005年中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)會(huì)議論文集[C];2005年

7 田永坡;和川;于月芳;;勞動(dòng)力市場(chǎng)分割、社會(huì)保障制度與人力資本投資研究[A];2005中國(guó)可持續(xù)發(fā)展論壇——中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)2005年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（下冊(cè)）[C];2005年

8 楊超;;我國(guó)現(xiàn)行稅收的產(chǎn)業(yè)布局及政策研究[A];北方省市自治區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)第二十七次學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2009年

9 ;國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于征求對(duì)《客運(yùn)出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函[A];2006年度中國(guó)汽車(chē)摩托車(chē)配件用品行業(yè)年度報(bào)告[C];2006年

10 ;客運(yùn)出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)[A];2006年度中國(guó)汽車(chē)摩托車(chē)配件用品行業(yè)年度報(bào)告[C];2006年

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1 趙潔 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院;[N];財(cái)會(huì)信報(bào);2010年

2 民員;[N];人民政協(xié)報(bào);2010年

3 本報(bào)記者 朱宇;[N];中國(guó)證券報(bào);2010年

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5 郝 玲 張小梅;[N];中國(guó)企業(yè)報(bào);2005年

6 傅萍 薛為龍 郭育紅 作者單位 安寧區(qū)地稅局;[N];甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào);2004年

7 江西省贛州開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局 彭志華;[N];中國(guó)稅務(wù)報(bào);2010年

8 傅萍 薛為龍 郭育紅（作者單位：安寧區(qū)地稅局）;[N];甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào);2004年

9 鐘通;[N];廠長(zhǎng)經(jīng)理日?qǐng)?bào);2000年

10 清華大學(xué)公共管理學(xué)院 胡鞍鋼;[N];經(jīng)濟(jì)參考報(bào);2001年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前8條

1 沈健;征管約束下的稅制優(yōu)化[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2010年

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4 于團(tuán)葉;我國(guó)社會(huì)保障資金籌集的財(cái)務(wù)模式研究[D];同濟(jì)大學(xué);2007年

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6 吳朝紅;我國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的收入再分配效應(yīng)研究[D];廈門(mén)大學(xué);2007年

7 吳國(guó)玖;基于公共財(cái)政視角的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支模式研究[D];中國(guó)礦業(yè)大學(xué);2009年

8 何瓊妹;失地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)證測(cè)評(píng)：調(diào)整機(jī)制與保障優(yōu)化[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2013年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王洋;關(guān)于我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的問(wèn)題探究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2012年

2 鄧珂;我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅問(wèn)題研究[D];云南財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

3 劉麗萍;中國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的研究[D];江西財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

4 林琳;我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的探討[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

5 傅雅琴;中國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅問(wèn)題研究[D];河北大學(xué);2009年

6 顧襄;我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅問(wèn)題研究[D];東北師范大學(xué);2011年

7 曾金飛;開(kāi)征社會(huì)保障稅的現(xiàn)實(shí)矛盾研究[D];廣東商學(xué)院;2012年

8 孫志穎;我國(guó)政府開(kāi)征社會(huì)保障稅的相關(guān)問(wèn)題研究[D];吉林財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年

9 史技鳳;我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的可行性分析及稅制要素設(shè)計(jì)研究[D];河北經(jīng)貿(mào)大學(xué);2011年

10 李路;關(guān)于我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的研究[D];鄭州大學(xué);2004年

  本文關(guān)鍵詞：關(guān)于我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的問(wèn)題探究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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