本文選題：萬頃良田建設(shè)工程 + 土地權(quán)屬��； 參考：《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)》2015年碩士論文

【摘要】："萬頃良田建設(shè)工程"是江蘇省為積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌而提出的一項(xiàng)重要政策創(chuàng)新,在試點(diǎn)推廣過程中,在促進(jìn)土地整合、拓展用地空間、轉(zhuǎn)變散居模式等方面取得了積極的效果,但在土地調(diào)整過程中也暴露出諸多問題。"萬頃良田建設(shè)工程"在其建設(shè)實(shí)施過程中會(huì)大量涉及到土地使用權(quán)、所有權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利等一系列權(quán)屬調(diào)整問題,本文重點(diǎn)分析了"萬頃良田建設(shè)工程"中土地調(diào)整利益沖突的主要類型及其成因,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策建議。本文正文首先介紹問題整理,土地權(quán)屬調(diào)整中存在缺乏規(guī)劃、照搬照抄、協(xié)調(diào)不力等問題。其次是成因分析,包括政府政績(jī)沖動(dòng)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不合理和議價(jià)能力弱,失地政府、農(nóng)民和開發(fā)商等之間在安置補(bǔ)償過程中利益沖突,影響到"萬頃良田建設(shè)工程"試點(diǎn)的順利進(jìn)行和在全省的全面推廣。再次是對(duì)策建議,提出從制度、配套措施兩個(gè)層面化解土地調(diào)整利益沖突,實(shí)現(xiàn)建設(shè)區(qū)的農(nóng)民順利從散居到相對(duì)集中到縣(市)聚集居住過渡,達(dá)到失地農(nóng)民"搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富"的總體既定目標(biāo)。對(duì)于涉及到搬遷農(nóng)民的宅基地、承包地和自留地等核心利益問題,提出了通過在安置區(qū)政府主導(dǎo)下的土地調(diào)整模式來解決,從推進(jìn)農(nóng)地改革、嚴(yán)格土地管制、完善農(nóng)地征用補(bǔ)償立法、健全農(nóng)村組織、完善糾紛化解機(jī)制等重要觀點(diǎn),保證在試點(diǎn)過程中農(nóng)民利益的最大化、話語的有力化和生活的美滿化。政府在安置過程中應(yīng)廣泛多渠道積極籌集資金用于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)業(yè)收入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,確保"萬頃良田建設(shè)工程"能切切實(shí)實(shí)地惠及到千家萬戶。針對(duì)建設(shè)中土地調(diào)整利益沖突的具體表現(xiàn)形式,文章提出了具體的相應(yīng)對(duì)策和意見建議。
[Abstract]:"Ten thousand hectares of farmland construction project" is an important policy innovation for Jiangsu province to actively promote the construction of new socialist countryside and urban and rural co-ordination. In the process of pilot popularization, it has achieved positive results in promoting land integration, expanding land use space and changing the pattern of dispersion, but also exposed many questions in the process of land adjustment. In the course of its construction and implementation, "ten thousand hectares of farmland construction project" will involve a large number of rights adjustment problems, such as land use right, ownership and his right and so on. This paper focuses on the analysis of the main types and causes of land adjustment interests conflict in the "ten thousand hectares of good farmland construction project". On this basis, the corresponding countermeasures and suggestions are put forward. The main body of the text first introduces the problem collation, there is a lack of planning, copying and poor coordination in the land ownership adjustment. The second is the cause analysis, including the government performance impulse, the unreasonable income structure of the farmers and the weak bargaining power, the land lost government, the farmers and the developers and so on, the conflict of interests in the process of resettlement compensation, affecting the "ten thousand hectares of farmland" The construction project is carried out smoothly and popularized in the whole province. Again, the countermeasures and suggestions are put forward to resolve the conflict of land adjustment interests from two levels of system and supporting measures. For the core interests of the homestead, the contracted land and the private land which involve the relocation of the farmers, this paper proposes to solve the key problems, such as the land adjustment mode led by the government in the resettlement area, and to improve the land reform, the strict land control, the improvement of the compensation and compensation law for the land expropriation, the improvement of the rural organization and the improvement of the dispute resolution mechanism. The point of view is to ensure the maximization of the interests of farmers in the pilot process, the strength of the discourse and the perfection of life. In the process of resettlement, the government should actively raise funds to adjust the industrial structure, increase the agricultural income and infrastructure construction, so as to ensure that the "ten thousand hectares of farmland construction project" can benefit thousands of families. In the light of the specific forms of interest conflict in land readjustment, specific countermeasures and suggestions are put forward.

【學(xué)位授予單位】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F321.1

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本文編號(hào)：1896558