本文關(guān)鍵詞： 少子化 老齡化 城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障 生育政策　出處：《河北師范大學(xué)》2016年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：近年來(lái),伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,少子化已逐漸成為當(dāng)今許多國(guó)家人口發(fā)展的新趨勢(shì),少子化的社會(huì)問(wèn)題也越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。進(jìn)入21世紀(jì),在國(guó)家生育政策引導(dǎo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制等因素的共同影響下,我國(guó)的人口發(fā)展也進(jìn)入了新的階段:一方面,我國(guó)人口出生率下降,總?cè)丝跀?shù)量得到有效控制;另一方面,社會(huì)新生力量不斷減少,“少子老齡化”社會(huì)問(wèn)題凸顯。“人”作為特殊的資源,曾經(jīng)為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),20世紀(jì)80年代,在計(jì)生政策的引導(dǎo)下我國(guó)人口出生率降低,人口年齡結(jié)構(gòu)處在人口紅利階段,保障了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需勞動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)“黃金時(shí)期”。但是,隨著我國(guó)總和生育率的不斷降低,我國(guó)人口中少年兒童人口所占比例逐年下降,而老年人口所占比例逐年升高,“少子化”加劇了“老齡化”。少子老齡化時(shí)代的到來(lái)對(duì)我國(guó)如何應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文意以我國(guó)“少子化”現(xiàn)象為研究視角,以國(guó)家生育政策與養(yǎng)老保障的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性為研究基礎(chǔ),分析“少子化”背景下我國(guó)城鎮(zhèn)老年人養(yǎng)老保障所受影響:人口政策的調(diào)整不單單關(guān)系到當(dāng)期環(huán)境下生育人口多還是少的問(wèn)題,還將影響著社會(huì)的人口年齡結(jié)構(gòu)、家庭代際結(jié)構(gòu)。在社會(huì)“少子老齡化”進(jìn)程中,城鎮(zhèn)家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模都發(fā)生了變遷,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障能力弱化。社會(huì)人口中老年人口所占比例上升,養(yǎng)老需求增大,導(dǎo)致養(yǎng)老金入不敷出、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)不足等問(wèn)題,社會(huì)養(yǎng)老保障能力呈現(xiàn)不足。獨(dú)生子女政策導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)、情感代際交換唯一性,老年人自我養(yǎng)老保障能力有待提高。日本是最早進(jìn)入“少子化”社會(huì)的國(guó)家之一,1992年“少子化”一詞首次出現(xiàn)在日本《國(guó)民生活白皮書》中,解釋為“人口出生率低下,孩子的數(shù)量持續(xù)減少”的意思。多年來(lái),日本社會(huì)面臨著新生代的銳減和高齡代的積壓,面對(duì)嚴(yán)峻的“少子化危機(jī)”,日本政府在“少子化”法律政策制定、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼支持、養(yǎng)老保障制度完善等方面進(jìn)行了長(zhǎng)期的研究與實(shí)踐,取得了較為顯著的成果。作為日本的鄰國(guó),我國(guó)的“少子化”現(xiàn)象在產(chǎn)生因素、造成影響等方面與日本存在共同之處,研究分析日本政府應(yīng)對(duì)“少子化”的策略,對(duì)于解決我國(guó)正面臨的“少子化”問(wèn)題具有極高的參考和借鑒價(jià)值。本文結(jié)合我國(guó)正在調(diào)整的“二胎”生育政策,從日本應(yīng)對(duì)對(duì)策中得出如下啟示。第一,制定相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)。具體可劃分為:調(diào)整《人口與計(jì)劃生育法》等相關(guān)配套法規(guī),以保障“二胎”政策的全面實(shí)施;制定完備的女性勞動(dòng)就業(yè)生育保護(hù)政策,為女性提供合理的育子環(huán)境;提高嬰幼兒的福利補(bǔ)助,建立完備嬰幼兒社會(huì)保育政策體系。第二,建立覆蓋面廣、保障性強(qiáng)、多層次具有較強(qiáng)互補(bǔ)性的養(yǎng)老保障體系,豐富養(yǎng)老保障形式以應(yīng)對(duì)我國(guó)復(fù)雜的養(yǎng)老需求。在人口政策制定和實(shí)施的過(guò)程中,不斷探索和完善與之相配的社會(huì)保障方式,特別是老年社會(huì)保障模式,確保人口政策的實(shí)行可以最大限度的發(fā)揮“人”這種特殊的資源的優(yōu)勢(shì),為社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。最后,通過(guò)對(duì)“少子化”現(xiàn)象的研究分析,對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障的未來(lái)發(fā)展深入思考,在國(guó)家、社會(huì)、和個(gè)人三個(gè)層面提出完善建議,為我國(guó)“少子化”背景下的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障發(fā)展提供有效思路。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D669.6

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本文編號(hào)：1509447