本文以農(nóng)村低保政策執(zhí)行為研究視角,以國(guó)家扶貧辦、民政部官網(wǎng)等相關(guān)數(shù)據(jù)及文本作為文本分析的一手資料,在此基礎(chǔ)上在云霄縣開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,收集相關(guān)的調(diào)研數(shù)據(jù),對(duì)云霄縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行現(xiàn)狀進(jìn)行描述,并分析云霄縣農(nóng)村低保戶的現(xiàn)存在的問(wèn)題以及出現(xiàn)問(wèn)題的原因,最終為完善云霄縣農(nóng)村低保政策順利實(shí)施提出合理化建議,以期云霄縣農(nóng)村低保工作順利開(kāi)展。通過(guò)查詢相關(guān)資料以及問(wèn)卷調(diào)查,了解到云霄縣農(nóng)村低保對(duì)象的大致情況,文章從低保對(duì)象的年齡分布、文化程度、收入來(lái)源情況、身體健康狀況、消費(fèi)支出、以及農(nóng)村低保對(duì)象對(duì)低保政策的滿意度與了解度等方面進(jìn)行全面分析。發(fā)現(xiàn)云霄縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行過(guò)程中存在一些問(wèn)題,如貧困人口分類時(shí)“邊緣戶”難以界定;“民主評(píng)議”公正性難以保證;部門(mén)溝通銜接不暢;低保制度宣傳、公示不到位。分析云霄縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行存在問(wèn)題的原因有四個(gè)方面,低保政策完善度方面原因:低保標(biāo)準(zhǔn)難以嚴(yán)格執(zhí)行、政策執(zhí)行缺乏監(jiān)督;目標(biāo)群體方面原因:民主意識(shí)薄弱,民主參與程度低,低保對(duì)象的“趨利”行為;執(zhí)行主體方面原因:未有效整合政府部門(mén)資源,執(zhí)行者對(duì)政策理解存在偏差;政策執(zhí)行環(huán)境方面原因:基層力量薄弱,救助保障體系不完善,落后...

【文章頁(yè)數(shù)】：69 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 選題背景與意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        一、國(guó)外研究現(xiàn)狀
        二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        三、研究評(píng)述
    第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容與方法
        一、研究?jī)?nèi)容
        二、研究方法
    第四節(jié) 解決的問(wèn)題和創(chuàng)新點(diǎn)
        一、解決的問(wèn)題
        二、創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 農(nóng)村低保政策相關(guān)概述與理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 農(nóng)村低保政策相關(guān)概述
        一、農(nóng)村最低生活保障制度
        二、農(nóng)村低保制度的基本原則
    第二節(jié) 農(nóng)村最低保障制度的相關(guān)理論基礎(chǔ)
        一、史密斯政策執(zhí)行理論
        二、目標(biāo)定位理論
第三章 云霄縣農(nóng)村低保政策的執(zhí)行現(xiàn)狀
    第一節(jié) 云霄縣及其農(nóng)村低保對(duì)象基本情況
        一、云霄縣基本情況
        二、云霄縣農(nóng)村低保對(duì)象基本情況
        三、云霄縣低保對(duì)象對(duì)農(nóng)村低保政策的了解度與滿意度
    第二節(jié) 云霄縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況
        一、界定貧困人口
        二、貧困政策的認(rèn)定
        三、部門(mén)溝通銜接工作
        四、低保政策的宣傳、公示
第四章 云霄縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行存在的問(wèn)題及其原因
    第一節(jié) 云霄縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行存在的問(wèn)題
        一、“邊緣戶”界定不明確
        二、民主評(píng)議的公正性缺乏
        三、部門(mén)溝通不通暢
        四、低保政策宣傳不到位、公示不及時(shí)
    第二節(jié) 云霄縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行問(wèn)題的原因分析
        一、低保政策完善度影響“邊緣戶”界定
        二、民主參與度影響“民主評(píng)議的公正性”
        三、執(zhí)行部門(mén)行動(dòng)力缺失影響部門(mén)間溝通
        四、政策執(zhí)行環(huán)境落后影響政策的有效宣傳
第五章 完善云霄縣農(nóng)村低保制度的建議
    第一節(jié) 科學(xué)識(shí)別低保戶收入,界定農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)
        一、建立和完善低保對(duì)象的家庭收入申報(bào)工作
        二、聘用專業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)評(píng)估人員
        三、建立家庭困難情況評(píng)分制,合理界定保障標(biāo)準(zhǔn)
    第二節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村低保政策執(zhí)行的規(guī)范性,加大監(jiān)管管理
        一、完善低保政策相關(guān)法律法規(guī)
        二、強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任、加大監(jiān)督管理
    第三節(jié) 科學(xué)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)工作
        一、科學(xué)合理進(jìn)行組織設(shè)計(jì)
        二、加強(qiáng)部門(mén)信息傳遞
        三、加強(qiáng)工作人員經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流
    第四節(jié) 加大政策宣傳力度,實(shí)施低保對(duì)象掛牌管理
        一、豐富政策宣傳方式
        二、實(shí)施低保對(duì)象掛牌管理
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果



本文編號(hào)：3787557