發(fā)布時間：2022-07-03 22:14

　　黨的十八屆三中全會首次提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個重大命題;黨的十八屆四中全會對制度建設和治理能力建設作出了戰(zhàn)略安排;黨的十九屆四中全會是黨的歷史上第一次用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理體系問題并作出《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。在社會主義現(xiàn)代化進程的不斷探索中,黨中央逐漸認識到推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中制度起著根本性、全局性、長遠性作用,國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行力的集中體現(xiàn),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心和要義就是要使制度治理更加科學、更加完善。鄉(xiāng)村社區(qū)治理是國家治理的基礎性構成,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須推進鄉(xiāng)村社區(qū)治理現(xiàn)代化,也是說我國鄉(xiāng)村社區(qū)應該站在新的時代高度來推進治理體系和治理能力創(chuàng)新,深刻認識和把握黨的十九屆四中全會精神并以其為指引,以制度治理為核心和要義,在現(xiàn)代化背景中推進鄉(xiāng)村社區(qū)制度治理體系完善,提升鄉(xiāng)村社區(qū)制度治理能力,是當前一個重大理論和現(xiàn)實課題。本文選定廣東南海區(qū)的鄉(xiāng)村社區(qū)進行研究的主要原因有以下兩方面:一方面是南海... 

【文章頁數(shù)】：102 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究的背景、意義及目的
    二、國內外相關研究綜述
    三、研究思路
    四、研究方法
    五、創(chuàng)新之處
第一章 概念界說與分析框架
    第一節(jié) 概念界定
        一、鄉(xiāng)村社區(qū)
        二、制度治理
        三、確權確股不確地
    第二節(jié) 理論依據(jù)
        一、治理理論
        二、制度治理理論
        三、鄉(xiāng)村治理理論
        四、中國特色社會主義制度理論
    第三節(jié) 研究框架與論文結構
        一、構建研究框架
        二、概括論文結構
第二章 “確權確股不確地”鄉(xiāng)村社區(qū)的制度治理歷程
    第一節(jié) 土地產(chǎn)權制度治理歷程
        一、1978—1992年土地產(chǎn)權制度確立
        二、1992—2004年土地產(chǎn)權制度完善
        三、2004—2015年土地產(chǎn)權制度鞏固
        四、2015年以后土地產(chǎn)權制度發(fā)展
    第二節(jié) 股權分配制度治理歷程
        一、1978—1992年分田到戶變?yōu)榧w經(jīng)營
        二、1992—2004年股權分配配給和收回
        三、2004—2015年股權分配固化到人
        四、2015年以后股權分配固化到戶
    第三節(jié) 基層民主制度治理歷程
        一、1978—2000年基層民主制度治理行政化
        二、2000年以后基層民主制度治理自治化
    第四節(jié) 社區(qū)管理制度治理歷程
        一、1978—2010年傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“政經(jīng)混合”治理模式
        二、2010年以后新型社區(qū)“政經(jīng)分離”治理模式
    本章小結
第三章 “確權確股不確地”鄉(xiāng)村社區(qū)的制度治理結構
    第一節(jié) 正式制度治理結構
        一、土地產(chǎn)權制度是治理的核心
        二、股權分配制度是治理的關鍵
        三、基層民主制度是治理的動力
        四、社區(qū)管理制度是治理的保障
    第二節(jié) 非正式制度治理結構
        一、鄉(xiāng)村社區(qū)生活習慣
        二、鄉(xiāng)村社區(qū)價值觀念
    本章小結
第四章 “確權確股不確地”鄉(xiāng)村社區(qū)的制度治理比較
    第一節(jié) 土地產(chǎn)權制度治理比較
        一、土地產(chǎn)權制度治理的共性:“確權確股不確地”
        二、土地產(chǎn)權制度治理的個性:“生增,死減”與“生增,死不減”
    第二節(jié) 股權分配制度治理比較
        一、股權分配制度治理的共性:允許特殊人群出資購股
        二、股權分配制度治理的個性:投票決議與明碼標價
    第三節(jié) 基層民主制度治理比較
        一、基層民主制度治理的共性:將民主協(xié)商問題進行分類
        二、基層民主制度治理的個性:“一事一議”與“四步”工作法
    第四節(jié) 社區(qū)管理制度治理比較
        一、社區(qū)管理制度治理的共性:轉變社區(qū)管理制度治理路徑
        二、社區(qū)管理制度治理的個性:制度建立與民主協(xié)議
    本章小結
第五章 “確權確股不確地”鄉(xiāng)村社區(qū)的制度治理問題歸納
    第一節(jié) 土地產(chǎn)權制度治理問題
        一、權利侵犯現(xiàn)象難以消除
        二、土地產(chǎn)權制度封閉性與市場經(jīng)濟開放性的矛盾
    第二節(jié) 股權分配制度治理問題
        一、成員權界限模糊不清
        二、股權分配范圍的限制弱化了股權作為資本的流動性功能
    第三節(jié) 基層民主制度治理問題
        一、社區(qū)群眾積極性被動化
        二、社區(qū)群眾參與性失衡化
    第四節(jié) 社區(qū)管理制度治理問題
        一、社區(qū)管理組織的關系沒有完全理順
        二、社區(qū)管理制度治理能力有待提高
    本章小結
第六章 “確權確股不確地”鄉(xiāng)村社區(qū)的制度治理優(yōu)化路徑
    第一節(jié) 土地產(chǎn)權制度治理優(yōu)化路徑
        一、嚴格界定各產(chǎn)權主體的權利和責任
        二、以農民理性為依托實現(xiàn)土地產(chǎn)權制度形式的多樣化
    第二節(jié) 股權分配制度治理優(yōu)化路徑
        一、保證股權分配內部交易的公平性和公開性
        二、股權分配內部交易外部化從而促進資本的流動
    第三節(jié) 基層民主制度治理優(yōu)化路徑
        一、豐富社區(qū)群眾的民主權利實現(xiàn)形式
        二、提高社區(qū)群眾的參與積極性
    第四節(jié) 社區(qū)管理制度治理優(yōu)化路徑
        一、理順社區(qū)管理組織間的關系
        二、創(chuàng)新制度治理方式與提高制度治理主體能力相結合
        三、構建自治、法治、德治三治結合的新型鄉(xiāng)村治理體系
    本章小結
結論
參考文獻
附錄 :部分訪談資料(節(jié)選)
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3655744