論農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建
發(fā)布時(shí)間:2021-09-17 12:32
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過了幾十年的發(fā)展成就較為顯著,并且作為除國家以外唯一對(duì)土地?fù)碛兴袡?quán)的組織,在廣闊的農(nóng)村大地上扮演著不可替代的角色。2017年10月1日,《民法總則》正式生效,其中明確規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為特別法人,這是首次以法律的形式賦予了其主體地位,使其可以在市場上獨(dú)立的開展經(jīng)營業(yè)務(wù),從而奠定其未來進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。[1]但從另一個(gè)角度來看,這樣的規(guī)定僅是總則性的規(guī)定,有“名”無“實(shí)”,對(duì)于與其相配套的成員身份制度、財(cái)產(chǎn)制度、治理結(jié)構(gòu)制度等都缺乏進(jìn)一步的規(guī)定。有鑒于此,本文在特別法人的制度框架下對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了梳理與構(gòu)建,在總體思路上筆者傾向于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)朝著公司化的方向發(fā)展,故文章的脈絡(luò)也會(huì)沿著這一思路展開。本文主體共分四部分闡述農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建問題。第一部分是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的基本概念,主要包括三大塊,分別是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的概念、治理結(jié)構(gòu)的概念及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵,在介紹集體經(jīng)濟(jì)組織時(shí),是從性質(zhì)、功能及其與相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織的區(qū)別三方面展開論述,而闡述治理結(jié)構(gòu)時(shí),則從三個(gè)層面展開,從而明晰了什么是治理...
【文章來源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的基本概念
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的概念界定
1.性質(zhì)
2.與其他經(jīng)濟(jì)組織的區(qū)別
3.功能
(二)治理結(jié)構(gòu)的概念界定
1.從出資者層面上看,治理結(jié)構(gòu)是一種安全機(jī)制
2.從經(jīng)營者層面上看,治理結(jié)構(gòu)是一種執(zhí)行機(jī)制
3.從監(jiān)督者層面上看,治理結(jié)構(gòu)是一種監(jiān)督機(jī)制
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵闡釋
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的現(xiàn)狀及困境
(一)立法現(xiàn)狀
1.基本法律法規(guī)方面
2.地方性法律法規(guī)方面
(二)實(shí)踐現(xiàn)狀
1.合作經(jīng)濟(jì)組織模式
2.股份合作制模式
3.企業(yè)法人模式
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的困境
1.法律法規(guī)缺失
2.組織機(jī)構(gòu)不健全
3.改制中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人的特點(diǎn)未有體現(xiàn)
三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的模式選擇
(一)借鑒公司法人的模式
1.公司法人治理結(jié)構(gòu)自身存在優(yōu)越性
2.現(xiàn)存農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具備公司化改造條件
3.國家政策的大力支持
(二)突出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人的特殊性
1.一般法人理論
2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人的特殊性
(三)把握基本要求
1.堅(jiān)持以營利為目的
2.立足地方實(shí)際
3.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、相互制衡
四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的具體路徑
(一)治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的整體框架
(二)組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建
1.權(quán)力機(jī)構(gòu)的構(gòu)建
2.執(zhí)行機(jī)構(gòu)的構(gòu)建
3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的構(gòu)建
(三)相關(guān)運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建
1.利益分配制度的構(gòu)建
2.信息公開制度的構(gòu)建
3.股權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)建
4.破產(chǎn)制度的構(gòu)建
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
發(fā)表文章目錄
致謝
個(gè)人簡況及聯(lián)系方式
本文編號(hào):3398732
【文章來源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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摘要
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引言
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的基本概念
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的概念界定
1.性質(zhì)
2.與其他經(jīng)濟(jì)組織的區(qū)別
3.功能
(二)治理結(jié)構(gòu)的概念界定
1.從出資者層面上看,治理結(jié)構(gòu)是一種安全機(jī)制
2.從經(jīng)營者層面上看,治理結(jié)構(gòu)是一種執(zhí)行機(jī)制
3.從監(jiān)督者層面上看,治理結(jié)構(gòu)是一種監(jiān)督機(jī)制
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵闡釋
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的現(xiàn)狀及困境
(一)立法現(xiàn)狀
1.基本法律法規(guī)方面
2.地方性法律法規(guī)方面
(二)實(shí)踐現(xiàn)狀
1.合作經(jīng)濟(jì)組織模式
2.股份合作制模式
3.企業(yè)法人模式
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的困境
1.法律法規(guī)缺失
2.組織機(jī)構(gòu)不健全
3.改制中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人的特點(diǎn)未有體現(xiàn)
三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的模式選擇
(一)借鑒公司法人的模式
1.公司法人治理結(jié)構(gòu)自身存在優(yōu)越性
2.現(xiàn)存農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具備公司化改造條件
3.國家政策的大力支持
(二)突出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人的特殊性
1.一般法人理論
2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人的特殊性
(三)把握基本要求
1.堅(jiān)持以營利為目的
2.立足地方實(shí)際
3.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、相互制衡
四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的具體路徑
(一)治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的整體框架
(二)組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建
1.權(quán)力機(jī)構(gòu)的構(gòu)建
2.執(zhí)行機(jī)構(gòu)的構(gòu)建
3.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的構(gòu)建
(三)相關(guān)運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建
1.利益分配制度的構(gòu)建
2.信息公開制度的構(gòu)建
3.股權(quán)流轉(zhuǎn)制度的構(gòu)建
4.破產(chǎn)制度的構(gòu)建
結(jié)論
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