我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村地區(qū)地域廣闊,農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量一直位于世界各國領(lǐng)先地位,但世界農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日益激烈,我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,雖然產(chǎn)量上占優(yōu)勢,在質(zhì)量上卻處于劣勢,在市場化競爭中發(fā)展仍然滯后,與城市經(jīng)濟快速發(fā)展極不相稱,也制約了全國經(jīng)濟發(fā)展。要實現(xiàn)2020年全國同步奔小康的目標(biāo),要實現(xiàn)民族復(fù)興,就必須想辦法改變農(nóng)村落后的面貌,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。自建國以來,中央非常清楚地認(rèn)識到這一點,自2004年以來,中央一號文件連續(xù)聚焦“三農(nóng)”,彰顯了“三農(nóng)”工作“重中之重”地位。隨著中央財政對“三農(nóng)”資金投入的增加,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了長足發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ),但在公共項目管理方面也不斷暴露出重復(fù)立項、分配不公、不求實際、重建輕管等問題。尤其是在重建輕管方面形勢非常嚴(yán)峻,項目建成后,往往只是簡單地以“踢皮球”的形式移交給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府,有的就直接移交到村委會;自農(nóng)村稅費改革后,大多數(shù)人們都形成了坐享其成的觀點,覺得國家修筑的項目與自己無關(guān);而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)也沒有相應(yīng)的日常管理部門,缺乏資金的保障。造成大量項目出現(xiàn)不好管以及沒人管的現(xiàn)象,從而產(chǎn)生較為嚴(yán)重的損毀現(xiàn)象,這樣... 

【文章來源】：江西財經(jīng)大學(xué)江西省

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 選題背景和意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 研究內(nèi)容
    1.3 國內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國外研究綜述
        1.3.2 國內(nèi)研究綜述
        1.3.3 對國內(nèi)外研究的總結(jié)
    1.4 研究思路、方法和創(chuàng)新點
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法和創(chuàng)新點
2 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 公共項目
        2.1.2 公共項目管理
        2.1.3 農(nóng)村小型水利工程
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共品理論
        2.2.2 新公共服務(wù)理論
        2.2.3 公共項目管理理論
3 于都縣農(nóng)村小型水利工程公共項目管理現(xiàn)狀
    3.1 于都縣基本概況
    3.2 于都縣小型水利工程的現(xiàn)狀
        3.2.1 小型水利工程建設(shè)數(shù)量情況
        3.2.2 小型水利工程區(qū)域分布情況
        3.2.3 小型水利工程社會效益情況
    3.3 于都縣小型水利工程公共項目管理的主要做法及成效
        3.3.1 小型水利工程的管理養(yǎng)護(hù)
        3.3.2 小型水利工程基層服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
        3.3.3 小型水利工程產(chǎn)權(quán)劃定
        3.3.4 群眾參與小型水利工程管理
4 于都縣小型水利工程公共項目管理存在的問題及成因分析
    4.1 失管嚴(yán)重,效益難以發(fā)揮
    4.2 建設(shè)任務(wù)重,管理難度大
    4.3 資金渠道有限,后勤保障不到位
    4.4 產(chǎn)權(quán)改革留于表面,管理責(zé)任有名無實
    4.5 管理制度不健全,管護(hù)措施難以兌現(xiàn)
    4.6 缺乏專業(yè)管理人才,管理隊伍素質(zhì)參差不齊
    4.7 政績觀偏差,重建輕管的思想仍然存在
5 國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村小型水利工程公共項目管理的成功案例及經(jīng)驗借鑒
    5.1 徐州市睢寧縣小型水利工程公共項目管理案例
    5.2 案例經(jīng)驗啟示
6 加強于都縣農(nóng)村小型水利工程公共項目管理的對策研究
    6.1 統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展
    6.2 加強資金管理
    6.3 深入推進(jìn)小型水利工程的產(chǎn)權(quán)改革
    6.4 完善技術(shù)服務(wù)體系
    6.5 規(guī)范基層水利服務(wù)機構(gòu)的管理
7 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]小型農(nóng)田水利工程治理模式變遷與選擇研究[J]. 吳澤俊,吳善翔.  中國農(nóng)村水利水電. 2012(08)
[3]運用博弈論探討公共項目收費問題[J]. 周源俊,邱瑾,吳宗法.  經(jīng)濟論壇. 2010(11)
[4]關(guān)于農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)與探討[J]. 劉學(xué)文.  中國科技信息. 2010(18)
[5]層次分析法在公共項目管理模式?jīng)Q策中的應(yīng)用[J]. 張娟,許婷華,李霞.  四川建材. 2010(03)
[6]重大公共項目科研創(chuàng)新群體評價模型[J]. 朱文喜,單汨源.  科技進(jìn)步與對策. 2009(23)
[7]國內(nèi)外公共項目后評估的比較與分析[J]. 田霞.  中國工程咨詢. 2009(05)
[8]公共項目決策標(biāo)準(zhǔn)研究[J]. 高喜珍,陳通.  建筑經(jīng)濟. 2009(05)
[9]大型公共項目融資風(fēng)險與控制研究[J]. 陳守科,韋灼彬.  中國工程科學(xué). 2007(12)
[10]我國農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理研究[J]. 王小文,鎮(zhèn)方棟.  中國農(nóng)村水利水電. 2007(12)



本文編號：3168163