自2007年我國建立農(nóng)村最低生活保障制度以來,經(jīng)過12年的發(fā)展運(yùn)行,農(nóng)村低保救助制度已經(jīng)形成相對(duì)完善的體系,實(shí)現(xiàn)其保障村民基本生活需求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。黨的十九大之后,黨中央把打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,因此貧困家庭的準(zhǔn)確識(shí)別是開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要任務(wù)。同時(shí)要確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,就要充分發(fā)揮農(nóng)村最低生活保障救助在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用。以上政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都依賴于農(nóng)村低保目標(biāo)的準(zhǔn)確識(shí)別,只有準(zhǔn)確認(rèn)定農(nóng)村低保救助對(duì)象才能確保真正的貧困家庭的基本生活得到保障,才能保證低保救助資源應(yīng)用于最需要救助的貧困人群中,才能實(shí)現(xiàn)低保救助資源效用最大化。因此,農(nóng)村低保救助制度目標(biāo)的準(zhǔn)確識(shí)別,低保救助對(duì)象瞄準(zhǔn)效率的提高,在當(dāng)前顯得尤為迫切。針對(duì)此問題,本論文通過對(duì)甘肅省7個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,調(diào)查甘肅省農(nóng)村最低生活保障制度的目標(biāo)瞄準(zhǔn)的基本狀況,依據(jù)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論分析工具,基于調(diào)研數(shù)據(jù),運(yùn)用理論與實(shí)證相結(jié)合的方法,對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象的瞄準(zhǔn)情況進(jìn)行了分析研究。首先整理分析了7個(gè)縣（區(qū)）的調(diào)研數(shù)據(jù),了解農(nóng)村低保家庭的基本特征,依據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,目前農(nóng)... 

【文章來源】：甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)甘肅省

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    一、研究緣起
        （一）研究背景
        （二）研究意義
    二、文獻(xiàn)綜述
        （一）國外研究現(xiàn)狀
        （二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        （三）對(duì)相關(guān)研究的評(píng)述
    三、研究?jī)?nèi)容與方法
        （一）研究?jī)?nèi)容
        （二）研究方法
    四、創(chuàng)新點(diǎn)及不足
        （一）創(chuàng)新點(diǎn)
        （二）研究不足
第二章 相關(guān)概念界定及理論概述
    一、相關(guān)概念界定
        （一）貧困
        （二）農(nóng)村最低生活保障制度
        （三）目標(biāo)瞄準(zhǔn)
    二、相關(guān)理論
        （一）羅爾斯公平正義理論
        （二）史密斯政策執(zhí)行過程模型
第三章 甘肅省農(nóng)村最低生活保障制度目標(biāo)瞄準(zhǔn)機(jī)制現(xiàn)狀
    一、甘肅省農(nóng)村低保目標(biāo)瞄準(zhǔn)機(jī)制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
        （一）低保申請(qǐng)家庭準(zhǔn)入資格
        （二）低保申請(qǐng)家庭審核審批程序
        （三）低保申請(qǐng)家庭狀況核對(duì)
    二、甘肅省農(nóng)村低保目標(biāo)瞄準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)狀
        （一）數(shù)據(jù)來源與描述
        （二）目標(biāo)瞄準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估
    三、目標(biāo)群體的識(shí)別影響因素分析
        （一）模型設(shè)定及變量選擇與說明
        （二）模型估計(jì)結(jié)果與分析
第四章 甘肅省農(nóng)村最低生活保障制度目標(biāo)瞄準(zhǔn)過程中存在的問題及原因分析
    一、政策機(jī)制不健全問題
        （一）數(shù)據(jù)共享難以實(shí)現(xiàn)
        （二）“騙�！狈沙杀镜�
        （三）低保救助對(duì)象分類標(biāo)準(zhǔn)界限不清
        （四）以家庭為單位發(fā)放救助金存在漏洞
        （五）民主評(píng)議環(huán)節(jié)公平公正難以實(shí)現(xiàn)
    二、執(zhí)行問題
        （一）調(diào)查機(jī)制操作難
        （二）低保動(dòng)態(tài)管理不規(guī)范
        （三）低保基層工作力量薄弱且專業(yè)素養(yǎng)低
    三、受益者問題
        （一）低保戶對(duì)低保政策不了解
        （二）民主參與意識(shí)淡薄
第五章 結(jié)論與對(duì)策建議
    一、深入推進(jìn)低保制度與扶貧政策有效銜接
    二、加快低保救助家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)平臺(tái)建設(shè)
        （一）頂層推動(dòng)部門間信息資源共享
        （二）逐項(xiàng)核對(duì)
    三、加強(qiáng)對(duì)低保救助家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)機(jī)制執(zhí)行的監(jiān)督力度
    四、優(yōu)化低保救助對(duì)象瞄準(zhǔn)管理制度和流程
    五、提高執(zhí)行主體能力,建立一支專業(yè)的低保救助隊(duì)伍
    六、加強(qiáng)與低保救助目標(biāo)群體的溝通互動(dòng)
    七、提高村民參與意識(shí)
    八、建立多元化的社會(huì)救助主體
參考文獻(xiàn)
附錄一
附錄二
附錄三
致謝
作者簡(jiǎn)介
導(dǎo)師簡(jiǎn)介


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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[3]農(nóng)村最低生活保障制度的保障對(duì)象瞄準(zhǔn)研究[D]. 祝玉斌.華東理工大學(xué) 2015
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本文編號(hào)：3149034