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村民自治組織成員職務(wù)犯罪治理研究

發(fā)布時間:2021-03-27 09:03
  伴隨著我國反腐敗斗爭的持續(xù)深入,在農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的村民自治組織成員的職務(wù)犯罪嚴重侵犯了國家和人民的利益,引起了最高檢和中紀委的高度重視,筆者長期在檢察機關(guān)從事反貪工作,“拍蠅”經(jīng)驗豐富,將結(jié)合本地實際和參與辦理的典型案例,分析近年來村民自治組織成員職務(wù)犯罪案件高發(fā)的現(xiàn)狀、原因,并探討治理相關(guān)職務(wù)犯罪的對策。除了引言和結(jié)語外,本文主要由三個部分構(gòu)成:第一部分為我國村民自治組織成員職務(wù)犯罪的基本情況。首先,介紹我國村民自治組織的性質(zhì),特別將基層黨組織與村委會區(qū)別開,明確研究對象;其次,闡述村民自治組織成員構(gòu)成職務(wù)犯罪的條件,將協(xié)助政府從事特定行政管理工作的職務(wù)行為與其處理村集體內(nèi)部事務(wù)的犯罪行為區(qū)別開,明確研究范圍;再次,分析村民自治組織成員職務(wù)犯罪案件高發(fā)的現(xiàn)狀、領(lǐng)域;最后,分析村民自治組織成員職務(wù)犯罪的嚴重危害,論證治理的必要性。第二部分為我國村民自治組織成員職務(wù)犯罪案件高發(fā)的原因,主要是五個方面:第一,村委會成員整體素質(zhì)不高;第二,村民自治組織的民主監(jiān)督流于形式;第三,法制教育和宣傳不足;第四、治理村民自治組織成員職務(wù)犯罪比較困難;第五、鄉(xiāng)村衰敗造成不利影響。本文將抓住這五個原因從微觀... 

【文章來源】:東南大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:40 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 我國村民自治組織成員職務(wù)犯罪的基本情況
    第一節(jié) 村民自治組織成員及其犯罪的性質(zhì)
        一、我國的村民自治組織成員的性質(zhì)
        二、我國村民自治組織成員犯罪的的性質(zhì)
    第二節(jié) 村民自治組織成員構(gòu)成職務(wù)犯罪的條件
        一、職務(wù)犯罪的概念
        二、村民自治組織成員構(gòu)成職務(wù)犯罪的條件
    第三節(jié) 村民自治組織成員職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀
        一、“小官涉貪”明顯
        二、窩案串案嚴重
        三、貪污侵吞突出
        四、發(fā)案環(huán)節(jié)集中
    第四節(jié) 我國村民自治組織成員職務(wù)犯罪案件高發(fā)的領(lǐng)域
        一、協(xié)助政府統(tǒng)計、申報、管理、發(fā)放給予村民的各類補助
        二、協(xié)助政府實施各類扶貧項目
        三、協(xié)助政府實施征地拆遷及補償安置工作
    第五節(jié) 村民自治組織成員職務(wù)犯罪的嚴重危害
        一、直接侵害了農(nóng)民的基本權(quán)益
        二、給政府財政造成了重大的損失
        三、嚴重損害了黨和政府的形象
        四、嚴重損害了農(nóng)民對村民自治的信心
第二章 村民自治組織成員職務(wù)犯罪案件高發(fā)原因
    第一節(jié) 村委會成員整體素質(zhì)不高
        一、參選村委會的人員道德和文化素質(zhì)不高
        二、村委會成員道德和文化素質(zhì)不高
        三、村委會成員專業(yè)技能低下
        四、村委會成員專制習(xí)氣濃厚。
    第二節(jié) 對村民自治組織的民主監(jiān)督流于形式
        一、村民對村委會進行外部監(jiān)督不易
        二、村委會內(nèi)部監(jiān)督失靈
        三、基層黨組織對村委會的監(jiān)督流于形式
        四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的監(jiān)督難以滲透
        五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對村委會的監(jiān)督不到位
    第三節(jié) 對村民自治組織的法制教育和宣傳不足
        一、農(nóng)村法律宣傳教育力度不夠
        二、農(nóng)村法制宣傳教育形式單一
        三、農(nóng)村法制宣傳教育內(nèi)容泛化
        四、農(nóng)村法制宣傳教育缺乏實效
    第四節(jié) 治理村民自治組織成員職務(wù)犯罪的難點
        一、人情社會傳統(tǒng)制約了治理村民自治組織成員職務(wù)犯罪
        二、廣大村民對基層司法的公正和實效信心不足
        三、有關(guān)村民自治組織的法律規(guī)定不完善
        四、基層司法管轄范圍的局限性
    第五節(jié) 當(dāng)前鄉(xiāng)村衰敗的不利影響
        一、當(dāng)前鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)不利于村民自治組織成員職務(wù)犯罪的治理
        二、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展滯后不利于村民自治組織成員職務(wù)犯罪的治理
第三章 村民自治組織成員職務(wù)犯罪的治理策略
    第一節(jié) 提升村委會成員整體素質(zhì)
        一、適當(dāng)提高村委會成員參選的標準
        二、著力提升村委會成員道德和文化素質(zhì)
        三、著力提升村委會成員的專業(yè)技能
        四、以基層黨組織促進村委會的作風(fēng)轉(zhuǎn)變
    第二節(jié) 加強多種形式的民主監(jiān)督
        一、提升村民自治組織民主監(jiān)督水平
        二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的監(jiān)督
        三、加強紀檢監(jiān)察部門對村委會的監(jiān)督
    第三節(jié) 強化農(nóng)村地區(qū)法制教育和宣傳
        一、多部門聯(lián)動創(chuàng)新基層法制教育
        二、積極拓展廉政教育思路
    第四節(jié) 改革國家監(jiān)察體制
        一、國家監(jiān)察體制改革基本情況
        二、國家監(jiān)察體制改革對治理村民自治組織成員職務(wù)犯罪的積極影響
    第五節(jié) 積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
        一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)途徑
        二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對治理村民自治組織成員職務(wù)犯罪的積極影響
結(jié)語
致謝
參考文獻


【參考文獻】:
期刊論文
[1]在“拍蠅”中掃黑除惡[J]. 梁惠.  四川黨的建設(shè). 2019(02)
[2]國家監(jiān)察體制改革:歷史借鑒與現(xiàn)實動因[J]. 彭新林.  法學(xué)雜志. 2019(01)
[3]基層扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防思路[J]. 李啟旺.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2019(01)
[4]“紀檢監(jiān)察體制改革”專題研究[J]. 徐玉生.  河南社會科學(xué). 2019(01)
[5]論鄉(xiāng)村振興主體的缺失與回歸[J]. 羅康智,鄭茂剛.  原生態(tài)民族文化學(xué)刊. 2018(04)
[6]國家監(jiān)察體制改革研究綜述[J]. 鐘哲,那凱.  行政與法. 2018(12)
[7]著力提升村務(wù)公開水平[J]. 馬俊浩,管華松,朱云龍.  江蘇農(nóng)村經(jīng)濟. 2018(11)
[8]扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的懲治與預(yù)防[J]. 袁岳霞,顧家龍,余冬生.  淮海工學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2018(10)
[9]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村治理體系探究[J]. 劉春燕.  南方農(nóng)業(yè). 2018(24)
[10]補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力的短板[J]. 李明.  人民論壇. 2018(23)

碩士論文
[1]國家監(jiān)察體制改革的憲法學(xué)研究[D]. 杜威.青島大學(xué) 2018
[2]論村委會成員職務(wù)犯罪預(yù)防[D]. 陳洪東.黑龍江大學(xué) 2010



本文編號:3103239

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