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淺析中國軍隊干部任免制度的完善與創(chuàng)新

發(fā)布時間:2021-08-16 21:22
  干部選拔任用,是軍隊人事管理制度的核心,也是任何一個國家、政黨高度關(guān)注并始終牢牢把握的重要工作。進(jìn)行干部任免制度的改革創(chuàng)新,建設(shè)一支高素質(zhì)的新型干部隊伍,是打贏未來高技術(shù)戰(zhàn)爭的客觀要求。隨著新軍事革命的發(fā)展,軍隊管理結(jié)構(gòu)不斷呈扁平形“網(wǎng)”狀發(fā)展,與此相適應(yīng),中國軍隊的干部任用權(quán)限必須進(jìn)一步向上集中,在任免程序上逐步實現(xiàn)考、選、任的相對獨(dú)立,并建立科學(xué)規(guī)范的任免標(biāo)準(zhǔn)體系。本文通過采用歷史考察、對比分析和科學(xué)預(yù)測等方法,著重研究分析了中國軍隊的干部任免制度中干部任免權(quán)限、任免程序和任免標(biāo)準(zhǔn)三個環(huán)節(jié)的演變發(fā)展以及各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在關(guān)系,探索中國軍隊干部任免制度發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢,提出新時期中國軍隊干部任免制度改革創(chuàng)新的內(nèi)容和途徑,以此促進(jìn)中國軍隊干部和人才隊伍的高素質(zhì)建設(shè)。 

【文章來源】:復(fù)旦大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:52 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
    (一) 干部任免制度理論研究現(xiàn)狀和綜述
    (二) 關(guān)于幾個基本概念的界定
    (三) 研究軍隊干部任免制度的目的和意義
    (四) 研究中國軍隊干部任免制度的方法
一、中國軍隊干部任免權(quán)限的變遷:從簡略不一到法制規(guī)范
    (一) 關(guān)于干部任免權(quán)限的發(fā)展演變
        1、戰(zhàn)爭年代
        2、建國初期的干部任免
        3、實行軍銜制時期的軍官職務(wù)任免
        4、“文革”期間的干部任免
        5、1978 年至1988年的干部任免
        6、1988 年以后的干部任免
        7、2000 年《現(xiàn)役軍官法》頒布之后的干部任免
    (二) 關(guān)于干部任免權(quán)限發(fā)展演變的分析及思考
二、干部任免機(jī)構(gòu)及任免程序:在傳統(tǒng)模式中不斷科學(xué)細(xì)化
    (一) 干部任免機(jī)構(gòu)的歷史沿革
    (二) 干部選拔任用程序各要素的歷史演變
        1、考核
        2、領(lǐng)導(dǎo)提名
        3、黨組織討論通過上報
        4、上級干部部門考察
        5、黨委審查批準(zhǔn)
    (三) 近年來中國軍隊對任免程序的改進(jìn)和完善
    (四) 對干部選拔任用程序的分析思考
        1、任免過程中考、選、任之間的關(guān)系
        2、當(dāng)前任免過程考任合一體制的利弊分析
三、干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn):在具體化規(guī)范化道路上的摸索實踐
    (一) 干部任用標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿革
    (二) 干部任用標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)
        1、干部任用的一般標(biāo)準(zhǔn)
        2、干部任用的基本標(biāo)準(zhǔn)
        3、干部任用的具體標(biāo)準(zhǔn)
    (三) 對干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)的思考與分析
        (1) 軍隊干部標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完備
        (2) 干部任用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容尚不周全
        (3) 干部任用標(biāo)準(zhǔn)的“德”與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系尚未明晰
四、結(jié)論和啟示
    (一) 中國軍隊干部任免制度發(fā)展演變的特點(diǎn)及趨勢
        1、任免權(quán)限相對集中,但集中程度不夠
        2、任免程序相對固定,但各環(huán)節(jié)間獨(dú)立性有限
        3、任免標(biāo)準(zhǔn)相對明確,但量化細(xì)化程度不足
    (二) 影響中國干部任免制度發(fā)展的原因
    (三) 中國軍隊干部任免制度創(chuàng)新之路
        1、在任免權(quán)限的劃分上,進(jìn)一步提高集中程度
        2、在考核與任免的關(guān)系上,實行考、選、任分離的制度
        3、在干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)上,建立起科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]塵封在歷史中的解放軍總干部部[J]. 蘇振蘭,夏明星.  黨史縱橫. 2007(06)
[2]建立軍隊干部考核委員會制度的理性思考[J]. 付勇,劉洪濤.  西安政治學(xué)院學(xué)報. 2003(04)
[3]建國后中央軍委人員構(gòu)成的變化[J]. 徐平.  黨史博覽. 2002(09)
[4]我國官職利益化分配加劇的現(xiàn)實成因及對策[J]. 金維森.  西安政治學(xué)院學(xué)報. 2002(03)
[5]我軍軍官選拔任用工作制度化的新舉措——學(xué)習(xí)《現(xiàn)役軍官職務(wù)任免條例》體會[J]. 陳文義.  西安政治學(xué)院學(xué)報. 2002(02)
[6]軍隊干部管理程序的功能與價值[J]. 陳耿.  南京政治學(xué)院學(xué)報. 2002(01)



本文編號:3346417

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