千軍易得,一將難求。軍官是軍隊干部的主體,是軍隊指揮作戰(zhàn)力量的核心,實現(xiàn)強軍目標(biāo),必須要有一支高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)能姽訇犖椤Ｗ鳛檐姽訇犖楣芾淼暮诵沫h(huán)節(jié),軍官選拔任用的地位和作用尤為關(guān)鍵且特殊。好的選拔任用機制可以讓有能力的軍官脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任,為軍隊的發(fā)展集聚人才。當(dāng)前環(huán)境下,我軍軍官選拔任用還有諸多不足,不論是任職資格、考核評價,還是任用提名、決策使用等等,都還不夠科學(xué)完善,離依法治軍從嚴(yán)治軍、推進軍官職業(yè)化發(fā)展的要求還有較大差距。結(jié)合形勢需求進一步完善我軍軍官選拔任用機制,對于增強選人用人的科學(xué)性準(zhǔn)確性公信度、推進依法從嚴(yán)治軍和提升部隊?wèi)?zhàn)斗力具有重要意義。本文以黨的十八大精神和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以習(xí)主席關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述為根本遵循,以改革強軍條件下深化干部人事制度改革為背景,集中研究了我軍軍官選拔任用機制的現(xiàn)狀,提出了針對性的對策建議。對相關(guān)概念進行了界定,通過系統(tǒng)回顧歷史沿革,總結(jié)歸納出我軍軍官選拔任用五個方面特點;對軍官選拔任用機制中標(biāo)準(zhǔn)體系、權(quán)責(zé)設(shè)置、方法手段、民主公開及法治意識等方面突出問題及產(chǎn)生的原因進行深入調(diào)查分析;對以美軍為代表的西方發(fā)達國家軍隊選... 

【文章來源】：國防科技大學(xué)湖南省 211工程院校 985工程院校

【文章頁數(shù)】：98 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【圖文】：

軍官選拔任用主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容相互關(guān)系圖

三是考核評價標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體細化�？陀^地說，目前我軍軍官考核指標(biāo)操作性不強、定性多定量少的問題依然存在。盡管近些年軍隊區(qū)分指揮軍官、參謀軍官和專業(yè)技術(shù)軍官分別制定了考核評價方法，但在區(qū)分軍官職務(wù)層次、專業(yè)類別、工作地域等情況制定針對性指標(biāo)上還很不夠。例如，指揮軍官包涵了大大小小數(shù)百種專業(yè)，一名基層指揮軍官，不管他是發(fā)射連連長還是通信連連長，不管是團級機關(guān)參謀還是營長教導(dǎo)員，其考核過程中的民主測評環(huán)節(jié)，測評項目都是 14 個完全一樣的內(nèi)容，使用的都是概括性、描述性的語言，且在進行實績分析的時候，也沒有針對崗位有所區(qū)分的統(tǒng)一制式的評價表格，缺乏與軍官崗位、層級結(jié)合緊密的量化、細化的指標(biāo)體系，這就容易造成考核結(jié)果受考核人員主觀因素影響、評定結(jié)果模糊不清、高低優(yōu)劣難以區(qū)分等情況的發(fā)生，從考核結(jié)果很難看出考評對象最適合哪項工作、哪些崗位，更不用說了解軍官心理素質(zhì)、個性特征、愛好特長等一些附加信息了，難以從根本上解決“千人一面”的問題。在問卷調(diào)查中，筆者就任職資格和考評標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了針對性的問題。對于“對現(xiàn)行軍官分類制度的看法”這個問題，選擇“非�？茖W(xué)”“比較科學(xué)”“不科學(xué)”“不太清楚”的人數(shù)分別占3.1%、59.2%、32.3%和3.2%；對于“軍官任職資

“偷工減料”或是變相執(zhí)行，導(dǎo)致一些重要意見沒有被充分考慮導(dǎo)致選人用人的準(zhǔn)確性大打折扣。凡此種種導(dǎo)致出現(xiàn)用人風(fēng)氣不正或用人決策失誤的問題，嚴(yán)重影響了軍官隊伍和黨委班子建設(shè)，損害了黨組織的形象。就當(dāng)前軍官選拔任用中權(quán)力責(zé)任行使的狀況，筆者主要就軍官考評、任用提名、黨委決策等環(huán)節(jié)進行了調(diào)查。對于“實行‘考任分離制度’是否有利于提高軍官選拔任用的公正性科學(xué)性”這個問題，選擇“非常利于”“比較利于”“不利于”“不了解”的人數(shù)分別占18.5%、34.4%、31.8%和15.3%；對于“您認為黨委、紀(jì)委和政治機關(guān)在軍官選拔任用中的權(quán)力設(shè)置是否合理” 這個問題，選擇“非常合理”“比較合理”“不合理”的人數(shù)分別占 30.7%、47.1%和 22.2%；對于“現(xiàn)行制度在限制“一把手”選人用人權(quán)力方面作用是否明顯”這個問題，選擇“非常明顯”“比較明顯”“不明顯”的人數(shù)分別占 28.6%、50.3%和 21.1%；對于“政治機關(guān)在提名環(huán)節(jié)的主體地位是否明顯”這個問題，選擇“非常明顯”“比較明顯”“不明顯”的人數(shù)分別占 19%、46%和 35%；對于“當(dāng)前軍官選拔任用中黨委決策環(huán)節(jié)民主集中制貫徹的情況如何”這個問題，選擇“非常好”“比較好”“一般”“差”的人數(shù)分別占 21.2%、47.6%、20.1%和 11.1%。

【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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[4]黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用中的監(jiān)督機制研究[D]. 豆云.湖南大學(xué) 2010
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本文編號：2963738