【摘要】：在我國(guó),依法治軍這個(gè)概念,是先于“依法治國(guó)”寫入文件、進(jìn)入法律,在依法治國(guó)方略確立后,成為依法治國(guó)的當(dāng)然內(nèi)容和重要組成部分。軍隊(duì)不是法律的盲區(qū),雖然我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的武裝集團(tuán),但是黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)也是通過(guò)法治的方式、法治的途徑進(jìn)行,在黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)下的軍事權(quán)、軍事行政權(quán)等可以而且應(yīng)當(dāng)成為法學(xué)研究的對(duì)象。軍事法學(xué)雖然成為法學(xué)的二級(jí)學(xué)科多年,但是在軍事法學(xué)理論方面成果卻不多,這也導(dǎo)致了軍事行政訴訟、軍事行政復(fù)議等制度呼吁了多年卻未有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。之所以選擇軍事行政權(quán)這一研究課題,主要考慮軍事行政權(quán)的有關(guān)內(nèi)容具有普通行政權(quán)的基本特征,而且部分權(quán)力在法理上具有同源性,在法律上能夠成為研究的對(duì)象。廓清軍事行政權(quán)的有關(guān)概念,有利于為展開軍事權(quán)監(jiān)督研究打下基礎(chǔ),從而規(guī)范軍事權(quán)的運(yùn)行,推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)和管理的法治化進(jìn)程,有利于提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,也有利于保護(hù)軍人的合法權(quán)益。 之所以要拿很大部分篇幅在本文的第一部分論述軍事權(quán),主要考慮到軍事權(quán)是否在國(guó)家權(quán)力體系中存在是展開軍事行政權(quán)研究的前提,該部分從軍事權(quán)的實(shí)然存在出發(fā),肯定了軍事權(quán)的憲法地位,并對(duì)軍事權(quán)的基本內(nèi)容作了分析,提出了軍事行政權(quán)的基本概念。 第二部分主要論述軍事行政權(quán)的基本內(nèi)容,對(duì)軍事行政權(quán)主體、程序、基本特征等內(nèi)容作了闡述,以對(duì)軍事行政權(quán)作出解剖,明晰軍事行政權(quán)的有關(guān)概念,明確其作為一種公權(quán)力的主要構(gòu)成要素。 第三部分主要從軍事行政權(quán)與普通行政權(quán)、國(guó)防行政權(quán)、軍事指揮權(quán)、黨委決策權(quán)的區(qū)別入手,分別從這些權(quán)力的性質(zhì)、特征、作用范圍等進(jìn)行了分析,強(qiáng)化對(duì)軍事行政權(quán)感性和理性特征的深化。 最后一部分主要基于對(duì)軍事行政權(quán)的控制,從三個(gè)方面提出了規(guī)范軍事行政權(quán)的有關(guān)途徑和方法,這也是希冀通過(guò)軍事行政權(quán)理論的研究從而得出規(guī)制軍事行政權(quán)的辦法,從形而上到形而下,以期能夠?qū)σ院蟮能婈?duì)法制建設(shè)起到些許作用。由于軍事法學(xué)領(lǐng)域本身研究就不深,軍事行政權(quán)方面也未看到成體系的專著問(wèn)世,加上本人水平有限,文中的不少觀點(diǎn)難免顯得粗糙和幼稚。
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：E266

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本文編號(hào)：2753042