【摘要】：本文從研究新時期海防管理形勢的變化入手,指出了山東省海防管理機制存在的現(xiàn)實問題,然后以跨部門合作、整體性政府及組織間網(wǎng)絡(luò)等理論為基礎(chǔ),借鑒了已有的政府部門協(xié)調(diào)機制研究成果,對海防管理中不同主體間的關(guān)系進行了梳理分析,并嘗試構(gòu)建了與當(dāng)前海防管理形勢和任務(wù)相適應(yīng)的工作機制。 首先,文章對我國海防管理的概念、基本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)體制進行了闡述,并分析了海防管理的特性；其次,對山東省海防管理的地理環(huán)境、歷史沿革、參與主體及議事協(xié)調(diào)機構(gòu)等作了介紹；接著,詳細指出了山東省海防管理機制目前存在現(xiàn)實問題以及面臨的新形勢新情況,提出必須對現(xiàn)有工作機制進行優(yōu)化和改進；然后,對具有代表性的美國、韓國、日本、印度尼西亞等瀕海國家的海防管理經(jīng)驗作了介紹,對比分析其中值得借鑒的優(yōu)點。同時,對我國福建、遼寧兩省的海防管理機制改革過程進行了詳細闡述,并以圖表的形式對全國11個沿海省(直轄市、自治區(qū))的海防管理機構(gòu)設(shè)置情況作了統(tǒng)計和分析,進而總結(jié)出了地方政府海防管理機制改革的發(fā)展趨勢；最后,從組織模式、制度建設(shè)和法規(guī)保障三個方面入手,提出了對山東省海防管理機制進行優(yōu)化的對策,即：提高海防委員會的權(quán)威性,確立海防委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)中心的地位,明確海防管理整體目標(biāo)和分解目標(biāo)；建立健全科學(xué)分層的海防管理聯(lián)席會議機制、海上聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機制、海防管理信息綜合處理機制以及涉海部門間協(xié)調(diào)監(jiān)督機制；推進海防管理綜合立法和設(shè)立海防管理政策法規(guī)專家?guī)臁?本文的研究旨在構(gòu)建適應(yīng)新時期山東省海防形勢的工作機制,對于解決傳統(tǒng)運行模式的不足以及下一步海防管理體制性改革實踐具有一定的理論參考價值和現(xiàn)實借鑒意義。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：E255

【參考文獻】

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本文編號：2726932