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自主到計(jì)劃:人口生育和增長(zhǎng)變遷——1950~2014年中國(guó)人口論綱要

發(fā)布時(shí)間:2017-07-26 08:07

  本文關(guān)鍵詞:自主到計(jì)劃:人口生育和增長(zhǎng)變遷——1950~2014年中國(guó)人口論綱要


  更多相關(guān)文章: 自主生育 計(jì)劃生育 生育直接和機(jī)會(huì)成本 人口流動(dòng) 計(jì)劃生育“人口坑”


【摘要】:作者分析了1950~2014年中國(guó)人口生育和流動(dòng)政策的變化對(duì)人口生育模式和增長(zhǎng)的影響,認(rèn)為可將其分為兩個(gè)階段:一是改革開(kāi)放前的30年,政策上是對(duì)物的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)逐步實(shí)行了社會(huì)主義改造和國(guó)家集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而對(duì)人的再生產(chǎn)(即生育),決策權(quán)由家庭分散自由行使;二是改革開(kāi)放到2014年的36年,物的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,而人的再生產(chǎn)(生育權(quán))則收歸國(guó)家,生育集中由計(jì)劃管理,實(shí)行越來(lái)越嚴(yán)格的計(jì)劃生育。改革開(kāi)放前的30年,越是前中期,農(nóng)村是自給自足的經(jīng)濟(jì)比重很大,婦女受教育水平很低,生育孩子的直接成本和機(jī)會(huì)成本都很低;由于戶籍管理,特別是1958年實(shí)行的戶籍管理規(guī)定,限制了人口的遷移和流動(dòng),農(nóng)村人口比重長(zhǎng)期高于80%以上,人口流動(dòng)和城市化水平對(duì)人口增長(zhǎng)的抑制作用也未能發(fā)揮;而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中微觀家庭的直接成本、機(jī)會(huì)成本等機(jī)制,形成制約生育意愿的作用,更是非常微弱。而這個(gè)時(shí)期,我們?cè)谌说脑偕a(chǎn)方面,卻實(shí)行了放任的家庭分散決策和自由生育的體制,結(jié)果導(dǎo)致了人口的過(guò)快增長(zhǎng)。改革開(kāi)放后,顯然我們沒(méi)有考慮到受婦女教育水平提高、人口流動(dòng)、農(nóng)村人口比例的下降,特別是中國(guó)特有的大部分農(nóng)村人口中青年出村進(jìn)城,老年再?gòu)某擎?zhèn)回村的特殊流程,加上微觀生育撫養(yǎng)子女的直接和機(jī)會(huì)成本,對(duì)人口生育和增長(zhǎng)發(fā)生了強(qiáng)烈的約束和抑制;而在經(jīng)濟(jì)體制越來(lái)越向市場(chǎng)調(diào)節(jié)邁進(jìn)時(shí),我們卻實(shí)行了越來(lái)越嚴(yán)厲的人口再生產(chǎn)的計(jì)劃管理,人口流動(dòng)也沒(méi)有逐步地徹底放開(kāi)。其后果是,導(dǎo)致了對(duì)人口生育、增長(zhǎng)和流動(dòng)的政府和市場(chǎng)雙重調(diào)節(jié),與韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等只實(shí)行了指導(dǎo)性計(jì)劃生育、主要由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)人口再生產(chǎn)的國(guó)家和地區(qū)相比,形成了一個(gè)規(guī)模巨大的計(jì)劃生育"人口坑"。人口的提前低增長(zhǎng)和老化,導(dǎo)致中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)時(shí)間比韓國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)短了10~15年時(shí)間,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)為未富先老,未強(qiáng)先衰;而人口城市化則呈現(xiàn)為農(nóng)村人口中青年出村進(jìn)城,老年出城回農(nóng)村,既強(qiáng)烈地約束了生育意愿,又對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成下行壓力。這尤其對(duì)中國(guó)今天和未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻和嚴(yán)重的影響,由于篇幅所限,筆者將在另外的文章中繼續(xù)進(jìn)行討論。
【作者單位】: 北京科技大學(xué);中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所;
【關(guān)鍵詞】自主生育 計(jì)劃生育 生育直接和機(jī)會(huì)成本 人口流動(dòng) 計(jì)劃生育“人口坑”
【分類號(hào)】:C924.2
【正文快照】: 從1950年始到2014年止,中國(guó)的人口增長(zhǎng)和流動(dòng)已經(jīng)有65年的歷史,大的體制環(huán)境經(jīng)歷了社會(huì)主義改造時(shí)代、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段和改革開(kāi)放時(shí)期。人口經(jīng)濟(jì)學(xué)方面,一些對(duì)國(guó)家人口政策和全球人口行動(dòng)影響較大的討論有:新老馬爾薩斯悲觀主義人口論與后來(lái)樂(lè)觀人口學(xué)派的激辯;適度人口理論與人

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