中國城鎮(zhèn)化從出現(xiàn)勞工荒現(xiàn)象開始,就進入了一個被稱為"劉易斯轉(zhuǎn)折"的時間段。其中,人口流動規(guī)模和趨勢的變化是這個時間段國內(nèi)外研究的重點,但是尚缺乏從整體到分區(qū)域的統(tǒng)計分析。本文以定量的方式闡述中國城鎮(zhèn)化在劉易斯轉(zhuǎn)折期面臨的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化的約束條件,意在將一些容易隱藏和忽略的城鎮(zhèn)化人口流動問題以直觀的方式展現(xiàn)出來,特別是從分區(qū)域角度將中國七大區(qū)域的勞動力規(guī)模和價格（工資）方面的變化同近年來中國城鎮(zhèn)化所經(jīng)歷的劉易斯轉(zhuǎn)折結(jié)合起來,凸顯城鎮(zhèn)化劉易斯轉(zhuǎn)折時期中國所面臨的客觀經(jīng)濟事實,以為中國各區(qū)域以及總體人口控制政策決策提供參考。 

【文章來源】：政治經(jīng)濟學(xué)評論. 2020,11(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：61 頁

【部分圖文】：

中國人口密度趨勢

1953年到2013年間,中國人口總撫養(yǎng)比(即15歲以下青年人或64周歲以上老年人/15—64歲成年人)的比例總體上呈下降趨勢,從1953年的68.6%下降到2015年的37%,2016到2019年略有回升(參見圖4);但是,考慮到中國人口撫養(yǎng)的城鄉(xiāng)差別因素,現(xiàn)階段35%左右的撫養(yǎng)比仍帶來相當沉重的撫養(yǎng)壓力:因為中國青少年人口出生率體現(xiàn)為農(nóng)村高于城市,這使得,農(nóng)村負擔撫養(yǎng)的成年人口除了務(wù)農(nóng)收入外,必須獲取其他收入以實現(xiàn)對0—14歲人口的撫養(yǎng),這就意味著,進城務(wù)工是必然趨勢;也就是說,中國城鎮(zhèn)化的劉易斯轉(zhuǎn)折除了勞動力遷移過程中的供求結(jié)構(gòu)問題外,還蘊含了城鎮(zhèn)化能否實現(xiàn)對非勞動能力——特別是農(nóng)村0—14歲青少年人口的撫養(yǎng)資源“供給”問題,這個供給是通過對進城務(wù)工的農(nóng)業(yè)人口支付工資和其他社會保障加以實現(xiàn)的�？梢哉f,中國的城鎮(zhèn)化確實承載了許多看不見的成本。具體從中國各年齡段人口分布數(shù)據(jù)變化趨勢來看(見圖5),15—64歲人口和0—14歲人口從1953年到2019年發(fā)展趨勢總體上呈“敞口”狀態(tài),但是,其末期已經(jīng)出現(xiàn)15—64歲成年勞動力人口不再上升,而0—14歲“撫養(yǎng)”人口趨于相對平穩(wěn)的狀態(tài);特別是從2010年開始,這個趨勢非常顯著:2010—2013年(見表2),0—14歲人口穩(wěn)定在2.2億人左右,而15—64歲人口穩(wěn)定在10億人左右,人口撫養(yǎng)比穩(wěn)定在22.2%左右。

俄羅斯的人口撫養(yǎng)比變化呈現(xiàn)波浪形趨勢,但是大體上還是滿足倒U趨勢。在1994—1995年,俄羅斯達到1960年以來撫養(yǎng)比的一個峰值水平,約52%。而1975—1978年和2009—2011年則成為俄羅斯的兩個撫養(yǎng)比的“谷底”,尤其又以2009—2011年撫養(yǎng)比下降到約39%最為明顯。但總體上,俄羅斯的人口撫養(yǎng)比水平在進入21世紀以來持續(xù)高于中國,這說明,在人口紅利利用上,俄羅斯的潛力主要來自于不采用計劃生育政策來保證一定時期的人口增長率,而中國從1979年開始就進行了持續(xù)30多年的計劃生育政策,恰恰使近30余年來的撫養(yǎng)比持續(xù)下降,相較于俄羅斯的人口紅利利用水平,中國在未來20—30年可能會出現(xiàn)相當程度的差異。這需要從人口結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化政策上及時做出調(diào)整。圖7 1960—2015年美國人口撫養(yǎng)比

【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
[1]中國人口撫養(yǎng)比上升對勞動者報酬的影響研究[D]. 趙立華.遼寧大學(xué) 2011



本文編號：3325953