在人口老齡化和勞動力老化的背景下,老年人力資本是第二次人口紅利的重要來源。數(shù)據(jù)顯示,2000-2018年全國與各省人口老齡化水平均呈上升趨勢,至2018年15個省份處于深度老齡化水平,上海成為穩(wěn)定型老齡社會地區(qū);2000年以來,中國勞動力老化水平有明顯上升,遼寧省勞動力老化程度最高且增速較快。通過構建老年人力資本綜合指數(shù)對CGSS 2010-2015年數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)中國老年人口的健康資本、知識技術資本、心理素質資本存量有所增長,老年人力資本綜合指數(shù)穩(wěn)中有增,老年人力資本結構有所優(yōu)化并且開發(fā)潛力較大。但目前中國老年人力資本尚存在開發(fā)規(guī)模不足、層次較低、結構不合理等問題,需要繼續(xù)探索多樣化的老年人力資本開發(fā)途徑,讓有意愿有能力的老年人有機會繼續(xù)發(fā)揮潛力。 

【文章來源】：人口與發(fā)展. 2020,26(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：12 頁

【部分圖文】：

2000-2018年中國人口老齡化水平及增速情況

如圖2所示,從2000年至2018年,中國大齡勞動力人口占勞動年齡人口比重整體處于上升狀態(tài),雖然2009年至2010年勞動力老化水平有所下降,可能是由抽樣誤差和六普中的重報及漏報所導致的,但是并不影響對整體趨勢的判斷。2017年中國的勞動力老化水平已經(jīng)超過40%的臨界值,截至2018年已達41.36%。統(tǒng)計時期勞動力老化增速保持相對穩(wěn)定,絕大多數(shù)年份勞動力老化增速為正,大齡勞動力人口占勞動年齡人口的比重的上升,意味著勞動年齡人口的結構性老化正日益嚴峻。根據(jù)五普與六普數(shù)據(jù),對中國各省區(qū)2000-2010年勞動力老化水平與2000-2010年勞動力老化變動幅度進行測量(見圖3),2000-2010年勞動力老化水平等于2010年和2000年勞動力老化水平的均值,2000-2010年勞動力老化水平變化幅度等于2010年和2000年勞動力老化水平的差值。根據(jù)2000-2010年各省勞動力老化水平的均值和勞動力老化變動幅度的均值,可以將各省劃分為“高水平高增長”、“低水平高增長”、“低水平低增長”、“高水平低增長”四類,在圖3中表現(xiàn)為第一、二、三、四象限,分別包含9個、4個、10個、8個省份,勞動力老化水平較高的省份比重較高。

大齡勞動人口占勞動年齡人口比重的提高是勞動年齡人口老化的一大表現(xiàn)。這也顯示出未來大量的大齡勞動力將進入老年人口序列,如果不采取措施緩解老齡化的負面效應,老年人口規(guī)模迅速膨脹,養(yǎng)老和社會保障體系也將面臨著更大的挑戰(zhàn)。3 應對人口老齡化與勞動力老化的政策前景


本文編號：3012286