計劃生育政策是中國的基本國策。在20多年的計劃生育工作中,逐漸形成了主要以宣傳教育、行政制約、經(jīng)濟(jì)獎罰等社會約束手段來推進(jìn)計劃生育工作的機(jī)制。實踐表明,在計劃經(jīng)濟(jì)和法制不健全的社會歷史條件下,這些帶有人治色彩的工作機(jī)制在降低生育率,控制人口增長方面取得了舉世矚目的成績。但是,隨著中國政治經(jīng)濟(jì)體制的變遷,以及人民群眾人權(quán)意識不斷提高,這些工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。2002年9月1日《中華人民共和國人口與計劃生育法》頒布實施以后,計劃生育工作暴露的問題更加明顯:首先表現(xiàn)計劃生育行政手段與計劃生育法精神的沖突,由于行政權(quán)力缺少制衡和監(jiān)督,在計劃生育政策的執(zhí)行過程中,行政手段的效力往往高于計劃生育法,行政違法現(xiàn)象突出。其次的問題是工作手段缺乏,傳統(tǒng)計劃生育工作手段從來沒有考慮過合法性的問題,只考慮如何有效率地完成任務(wù),而現(xiàn)在必須考慮計劃生育行政手段的合法性和公民權(quán)的保護(hù),使的原來工作手段在實踐中失去了作用。最后表現(xiàn)在工作思路上,由于計劃生育實行目標(biāo)責(zé)任考核制,導(dǎo)致政府在工作中只注重短期內(nèi)工作目標(biāo)的完成,沒有很好地認(rèn)識到解決人口問題是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要長期的宣傳教育。本文運用公共管理的相關(guān)理論對計劃生育政策在G市執(zhí)行失效的原因進(jìn)行分析,進(jìn)而提出防止政策執(zhí)行失效的建議。 這篇論文共分四部分。第一部分主要闡述了中國計劃生育政策的演變過程以及該政策取得成果和產(chǎn)生的問題。第二部分主要分析了G市計劃生育的歷史以及目前存在的問題,第三部分析產(chǎn)生問題的原因。第四部分提出了防止計劃生育政策執(zhí)行失效的建議。
【學(xué)位單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2008
【中圖分類】：C924.21

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前5條

1 湯兆云;我國現(xiàn)行人口政策的形成與穩(wěn)定[J];江蘇大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2004年01期

2 李全棉;出生嬰兒性別比偏高原因的系統(tǒng)分析[J];南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報;2005年01期

3 曾毅,顧寶昌,涂平,徐毅,李伯華,李涌平;我國近年來出生性別比升高原因及其后果分析[J];人口與經(jīng)濟(jì);1993年01期

4 原新,石海龍;中國出生性別比偏高與計劃生育政策[J];人口研究;2005年03期

5 李萬郴;;其它社會政策與計劃生育政策不兼容的現(xiàn)狀及對策建議[J];人口研究;2007年04期

本文編號：2818910