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誰(shuí)遷移了?——中國(guó)西部地區(qū)有組織的自愿移民研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 07:54
【摘要】: 我國(guó)自愿移民開(kāi)始于1983年,最早是在三西地區(qū)進(jìn)行的,近20年來(lái)我國(guó)政府先后在全國(guó)十幾個(gè)省份開(kāi)展了自愿移民的扶貧活動(dòng),一共搬遷了大約258萬(wàn)人,投入資金近100億元,自愿移民成為我國(guó)扶貧工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。但是我國(guó)扶貧工作的目標(biāo)瞄準(zhǔn)問(wèn)題一直受到廣大學(xué)者的質(zhì)疑和批評(píng),因?yàn)橐詤^(qū)域瞄準(zhǔn)為典型特征的扶貧模式以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略下的涓流機(jī)制的失效在很大程度上使得貧困群體游離在扶貧受益群體范圍的邊緣和外面。那么,被很多地方官員和高級(jí)官員所推崇的自愿移民模式是否也存在同樣的問(wèn)題,這也就是本文的研究切入點(diǎn)。通過(guò)對(duì)兩個(gè)移民項(xiàng)目的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在自愿性移民中搬遷走的是社區(qū)中相對(duì)比較富裕的農(nóng)戶(hù),他們搬遷到安置地后,生產(chǎn)生活條件發(fā)生了顯著的正向變化;而大部分的貧困群體仍然留在原居地,生產(chǎn)生活條件沒(méi)有發(fā)生明顯的變化,,仍然處于貧困狀態(tài)。 本文用社會(huì)學(xué)中期理論(mid-range theory)中的“未預(yù)結(jié)局(unintended consequence)”理論進(jìn)行總體的理論支持來(lái)分析自愿性移民出現(xiàn)了“幫富不扶貧”的現(xiàn)象。在這樣的一個(gè)整體理論框架的指導(dǎo)下,從自愿性移民中的自愿性和政府干預(yù)性?xún)蓚(gè)方面分別討論出現(xiàn)未預(yù)結(jié)局的原因:用社會(huì)資本理論來(lái)分析基于自愿性選擇上的農(nóng)戶(hù)行為的特點(diǎn),得出貧困農(nóng)戶(hù)本身在人力資本和物質(zhì)資本缺乏的條件下,由于社會(huì)資本的不足而得不到足夠的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的支持,不能實(shí)現(xiàn)移民或不能達(dá)到移民的預(yù)期效果;而富裕的農(nóng)戶(hù)卻能在人力資本、物質(zhì)資本以及由此決定的社會(huì)資本的支持下能夠進(jìn)行移民。用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略理論來(lái)分析政府行為,移民戶(hù)選擇過(guò)程中的選戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)不合理、信息流動(dòng)不充分和尋租行為、中央政策和地方政策之間存在分歧、政策制定和實(shí)施之間存在分歧以及對(duì)社區(qū)社會(huì)動(dòng)態(tài)因素的忽略等方面的原因?qū)е铝酥挥懈辉5霓r(nóng)戶(hù)才能搬遷這種未預(yù)結(jié)局的發(fā)生。 通過(guò)對(duì)未預(yù)結(jié)局的原因的分析,本文提出了九點(diǎn)政策建議。
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2003
【分類(lèi)號(hào)】:C922

【引證文獻(xiàn)】

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2 杜瑛;社會(huì)學(xué)范式的大壩項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)研究[D];河海大學(xué);2007年



本文編號(hào):2675683

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