新型城鎮(zhèn)化建設中農村勞動力遷移影響機制研究
本文關鍵詞:中國城鄉(xiāng)人口遷移的時空特征及其影響因素,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《東北財經大學》 2014年
新型城鎮(zhèn)化建設中農村勞動力遷移影響機制研究
姚鴻韋
【摘要】:新型城鎮(zhèn)化即將成為拉動經濟增長的主動力,成為我國未來經濟發(fā)展的新引擎。每一個百分點的城鎮(zhèn)化率,對應的都是上千萬人口以及數(shù)以萬億元計的消費和投資。解決好人的問題是推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵。十八屆三中全會報告提出推進農業(yè)轉移人口市民化,逐步把符合條件的農業(yè)轉移人口轉為城鎮(zhèn)居民。創(chuàng)新人口管理,加快戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)模。但當前中國存在著嚴重的城鎮(zhèn)化兩極分化現(xiàn)象。大城市的數(shù)量和規(guī)模在不斷的膨脹,中小城市比重在減少,小城鎮(zhèn)在相對的衰退。在新型城鎮(zhèn)化建設中,大規(guī)模的農村勞動力將流入到城市中。考慮到城鎮(zhèn)化兩極分化情況,農民將面臨在不同規(guī)模的城市間進行選擇遷移。 本文結合地方公共品理論和馬克思主義政治經濟學地租理論,從地租效應的角度給出了一個關于在新型城鎮(zhèn)化背景下農村勞動力在不同規(guī)模城市之間流動的政治經濟學解釋。城鎮(zhèn)化進程中,農村勞動力在不同規(guī)模城市間的流向與國家在政策上的傾向存在分歧,國家政策引導農民選擇中小城市,但農村勞動力更希望流向大城市。大中小城市在諸多方面上存在差距,其中公共品供給水平差距比較明顯。公共品供給水平是農民進行不同規(guī)模城市間選擇遷移的重要影響因素。土地價值與公共品供給水平有高度的相關性,大城市的教育、文化、公共衛(wèi)生服務等公共服務基礎設施明顯優(yōu)于中小城市,而這又在土地地租中資本化,大城市的土地價值高于中小城市,不同規(guī)模城市土地價值等級的差異又影響著城市整體公共品供給水平。因此,從公共品的角度出發(fā)農民在不同規(guī)模城市間的選擇必然優(yōu)先考慮大城市。新型城鎮(zhèn)化將實現(xiàn)大中小城市基本公共服務均等化,但遷入人口需要承擔的分攤成本不同,大城市由于其分攤成本低,將吸引更多的人口遷入,其規(guī)模會進一步擴大。當大城市人口超過最優(yōu)規(guī)模,在農村勞動力自由流動的前提下這使得均等化公共服務呈現(xiàn)擁擠效應。由于大城市過高的地租成本和公共品的擁擠效應,相較而言中小城市將成為農村勞動力流向選擇。因此在新型城鎮(zhèn)化建設中,大城市規(guī)模會有所增加,但增加的空間有限,中小城市的公共服務水平和效率將更有提升空間,成為農民的主要流向選擇。 本文除緒論外,分為4大部分。 第一部分介紹了地租效應對地方公共品理論的擴展。首先明確地方公共品及其特征。然后對地方公共品理論進行了對比和總結,并對馬克思主義級差地租理論及城市經濟學對級差地租的發(fā)展進行了歸納和梳理,從而使本文的研究有了充分的理論依據(jù)。并在此基礎上闡述了土地地租效應對地方公共品理論的擴展。 第二部分介紹了引入地租效應的公共品對農村勞動力遷移影響機制分析。這部分首先確定公共品和私人品的關系,證明公共品是重要的遷移影響因素;其次闡明人口遷移的均衡條件;最后分析了受地租效應影響的地方公共品和人口規(guī)模的關系。 第三部分分析了新型城鎮(zhèn)化建設中農村勞動力在不同規(guī)模城市間流動。首先對公共品供給水平對農村勞動力遷移作了實證分析,表明大城市在公共品供給水平上的優(yōu)勢成為影響農村勞動力流入的重要因素。在這一客觀現(xiàn)狀的基礎上分析新型城鎮(zhèn)化的戶籍改革和基本公共服務均等化條件下農村勞動力流向的可能變化,并提出調節(jié)農村勞動力流向的政策建議。 第四部分是對全文的總結。我國當前大力推進新型城鎮(zhèn)化建設,農村勞動力大量進入到城市中,由于當前實際公共品供給水平差距,農村勞動力更加傾向遷移到大城市。而隨著新型城鎮(zhèn)化建設中戶籍限制的逐漸取消和基本公共服務均等化的實現(xiàn),中小城市將成為農村勞動力的主要流向選擇,應提高對中小城市的公共品建設的財政支持。
【關鍵詞】:
【學位授予單位】:東北財經大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:F323.6
【目錄】:
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本文關鍵詞:中國城鄉(xiāng)人口遷移的時空特征及其影響因素,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:209436
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