基層衛(wèi)計部門視角下我國人口服務(wù)管理工作存在的問題及對策
本文關(guān)鍵詞: 城鎮(zhèn)化 基層 計劃生育 人口發(fā)展 人口治理 出處:《湘潭大學》2016年碩士論文 論文類型:學位論文
【摘要】:1970年,面對窮困落后的現(xiàn)實國情,為了改變數(shù)量龐大、素質(zhì)低下的人口結(jié)構(gòu),為實現(xiàn)進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,中央政府將計劃生育列為我國一項基本國策,提倡一對夫妻只生一個好。在嚴格執(zhí)行計劃生育政策的近半個世紀里,中國人口總量得到了有效控制,人口出生率大幅降低,自然增長率得到有效控制,人口素質(zhì)普遍提升,受教育程度、醫(yī)療健康水平均穩(wěn)步提升,適當?shù)鼐徑饬私?jīng)濟增長、人口壓力、資源緊缺的矛盾,加速了我國人口的再生類型轉(zhuǎn)變,有效地推動了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。然而,我們也應(yīng)當看到當前的政策環(huán)境發(fā)生了新變化。隨著我國人口紅利的消失,我國憑借廉價勞動力形成的加工類產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸失去國際競爭力,我國人口老齡化現(xiàn)象日益突出,人口結(jié)構(gòu)已然由橄欖形變?yōu)榱说谷切巍Ec此同時,人口的慣性增長勢頭與低生育率的矛盾逐漸凸顯,新生兒男女性別比例嚴重失衡,我國人口面臨老齡化嚴重與生育率低的雙重壓力,人口與資源的可持續(xù)發(fā)展仍是社會主義初級階段的工作難題。在黨的十八大上,明確提出了要“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展”的人口調(diào)整方向。當前,我國處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,我黨面對新形勢做出了科學的戰(zhàn)略部署。進一步釋放改革開放的紅利,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念謀劃發(fā)展布局,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,統(tǒng)籌好經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),為我國人口政策提出了與時俱進的新要求。如何在新時期繼續(xù)實行計劃生育政策,走出一條具有中國特色的人口治理道路,是極具挑戰(zhàn)性和復雜性的政策工程,我們?nèi)沃囟肋h。
[Abstract]:In 1970, faced with the reality of poverty and backwardness, in order to change the large population structure with low quality and to further emancipate and develop the social productive forces, the central government made family planning a basic national policy of our country. In nearly half a century of strict implementation of the family planning policy, China's total population has been effectively controlled, the birth rate has been significantly reduced, the natural growth rate has been effectively controlled, and the quality of the population has been generally improved. The education level and the level of medical care and health have all been steadily improved, which has properly alleviated the contradictions of economic growth, population pressure, and shortage of resources, and has accelerated the transformation of the regenerative types of the population in our country. It has effectively promoted the cause of socialist modernization. However, we should also see new changes in the current policy environment. By virtue of the advantage of processing industry formed by cheap labor force, China has gradually lost its international competitiveness. The aging of the population in our country has become increasingly prominent, and the population structure has already changed from olive deformation to inverted triangle. At the same time, The contradiction between the momentum of population growth and the low fertility rate has gradually become prominent, and the sex ratio of newborns is seriously unbalanced. The population of our country is under the double pressure of serious aging and low fertility. The sustainable development of population and resources is still a difficult problem in the primary stage of socialism. At the 18 National Congress of the Communist Party of China, it was clearly put forward that the basic national policy of family planning should be adhered to, the quality of the birth population should be improved, and the policy should be gradually improved. At present, China is in the critical period of building a well-off society in an all-round way, and our Party has made a scientific strategic arrangement in the face of the new situation, further releasing the dividends of reform and opening up, in order to innovate, The concept of coordinated, green, open and shared development plans the layout of development, insists on building a well-off society in an all-round way, comprehensively deepens reform, comprehensively governs the country according to law, runs the party in an all-round and strict manner, insists on taking economic construction as the center, and coordinates economic construction as a whole. Political construction, cultural construction, social construction, ecological civilization construction and party building have put forward new requirements for China's population policy to keep pace with the times. It is a very challenging and complicated policy project to walk the path of population management with Chinese characteristics, and we have a long way to go.
【學位授予單位】:湘潭大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:C924.21
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,本文編號:1510853
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