發(fā)布時(shí)間：2017-09-30 19:21

  本文關(guān)鍵詞：走出“塔西佗陷阱”的政治智慧

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【摘要】：以黨的十八屆三中全會(huì)為標(biāo)志,中國(guó)的改革已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)期,政府公信力的高低就成為決定改革成敗的決定性因素之一。在全面深化改革的進(jìn)程中,政府毋庸置疑承載著重大的歷史使命,這就是“壯士斷腕”、洗心革面、徹底與“腐敗”、“言而無(wú)信”等舊形象決裂,塑造一個(gè)“誠(chéng)信、友愛、民主、法制”的新形象,讓人民從內(nèi)心深處信任政府、支持政府。目前政府公信力在社會(huì)公眾心目中的地位與全面深化改革的要求并不匹配,需要提升和改變。近些年來,圍繞提升政府公信力的理論研究不乏出現(xiàn)一些優(yōu)秀成果和有價(jià)值的探索。但這些研究探索的視角基本集中在體制和法律制度的角度,較少或不直接切入政府官員公信力,而政府官員公信力是政府公信力的重要組成部分,這樣則難免在提升政府公信力的系統(tǒng)工程中缺少更具體的、具有可操作性的指導(dǎo)意義。研究視角是從政府官員這一職業(yè)群體的誠(chéng)信問題出發(fā),去分析政府官員公信力問題的成因與因應(yīng)之策。為此,首先分別從研究背景目的和意義、研究現(xiàn)狀及研究成果評(píng)價(jià)、研究方法、本文創(chuàng)新點(diǎn)等四個(gè)方面展開研究,界定了政府公信力和政府官員公信力的基本內(nèi)涵,運(yùn)用唯物辯證法中整體與部分的辯證原理對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行梳理和論述,并以西方著名的政治學(xué)名詞“塔西佗陷阱”為切入點(diǎn),論述政府官員執(zhí)政一旦在政治上失信將會(huì)產(chǎn)生的問題。為全面把握政府公信力狀況,查閱了相關(guān)文獻(xiàn),特別是查閱了近些年來《小康》雜志所進(jìn)行的“中國(guó)信用小康”調(diào)查報(bào)告,查閱了東方信用關(guān)系具有代表性的研究成果,對(duì)政府官員公信力進(jìn)行了深層分析。圍繞提升政府官員公信力設(shè)計(jì)了一套調(diào)查問卷,獨(dú)立進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析,以期為提高政府官員公信力的對(duì)策提供參考依據(jù)。為深入分析政府官員公信力缺失的原因,通過對(duì)各類社會(huì)現(xiàn)象所折射出的部分政府官員公信力狀況進(jìn)行分類,分類為非主觀故意和主觀故意兩大類型,由此展開深入分析。對(duì)部分政府官員出現(xiàn)公信力缺失現(xiàn)象進(jìn)行了六項(xiàng)因素分析。針對(duì)每項(xiàng)因素分析提出了應(yīng)對(duì)政府官員公信力缺失的建議與對(duì)策,即走出“塔西佗陷阱”的政治智慧。指出政府績(jī)效導(dǎo)向出現(xiàn)偏差,在一些地方政府中績(jī)效與政府官員升遷相聯(lián)系,這是績(jī)效考核導(dǎo)向上的誤區(qū)和問題。政府信用責(zé)任超載,必須明晰政府管理清單劃定權(quán)力邊界。建立政府官員誠(chéng)信檔案,政府在官員選拔任用上,以誠(chéng)信記錄實(shí)施一票否決權(quán)等。通過深入分析政府官員公信力缺失的成因及制定相應(yīng)的解決對(duì)策,以期為提高政府官員公信力提供參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】：政府官員 公信力 塔西佗陷阱 信用
【學(xué)位授予單位】：北方工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D630.3
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-6
• 目錄6-8
• 1 引言8-12
• 1.1 研究背景、目的和意義8-9
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究目的和意義8-9
• 1.2 研究現(xiàn)狀及其評(píng)價(jià)9-10
• 1.3 研究方法10-11
• 1.4 本文創(chuàng)新點(diǎn)11-12
• 2 政府官員公信力與政府公信力12-15
• 2.1 概念界定12-13
• 2.2 政府官員公信力與政府公信力的關(guān)系13-14
• 2.3 “塔西佗陷阱”及其在政治學(xué)上的意義14-15
• 3 政府官員公信力的現(xiàn)狀分析15-29
• 3.1 《小康》雜志調(diào)查的結(jié)論評(píng)價(jià)15-17
• 3.2 東方中國(guó)信用關(guān)系特點(diǎn)17-18
• 3.3 本文對(duì)政府官員公信力的深層分析18-25
• 3.4 社會(huì)現(xiàn)象折射出政府官員公信力25-29
• 3.4.1 非主觀故意型25-26
• 3.4.2 主觀故意型26-29
• 4 政府官員公信力缺失的因素分析29-33
• 4.1 部分政府官員造假行為折射其選拔任用制度存在缺陷29-30
• 4.2 個(gè)別政府官員能力不足30
• 4.3 政府官員考核制度導(dǎo)向出現(xiàn)偏差30-31
• 4.4 政府官員失信成本低31-32
• 4.5 政府官員的權(quán)力缺乏有效的約束和監(jiān)督32
• 4.6 公共信息缺乏透明度32-33
• 5 應(yīng)對(duì)部分政府官員公信力缺失的對(duì)策33-39
• 5.1 完善現(xiàn)行的政府官員選拔及任用制度33-34
• 5.2 建立激發(fā)政府官員提升履職能力的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制34-35
• 5.3 建立全面的誠(chéng)信考核機(jī)制35-36
• 5.4 建立政府官員失信責(zé)任追究制36
• 5.5 明晰政府管理清單劃定權(quán)力邊界36-37
• 5.6 建立權(quán)力公開透明運(yùn)作機(jī)制37-39
• 結(jié)語(yǔ)39-41
• 參考文獻(xiàn)41-44
• 附錄44-46
• 申請(qǐng)學(xué)位期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文46-47
• 致謝47

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：949953