發(fā)布時間：2017-09-30 15:26

  本文關鍵詞：論比例原則對我國行政緊急權力的規(guī)制

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【摘要】：19世紀德國始創(chuàng)比例原則概念，并將其引入公法領域發(fā)展和完善，比例原則一度成為德國國家權力行使的最高指導性原則。時至今日，比例原則已得到世界上許多國家的重視，并以成文法或判例的形式加以采納，比例原則的概念也被譯作不同語言版本，或者轉化成與其功能相近似標準的語詞，用于闡釋公法上國家權力與公民權利之間微妙而又理性的平衡關系。比例原則的核心價值在于平衡手段與目的之間的關系，在法治背景下，比例原則是控權（控制權力）與保權（保障權利）的平衡器。用于行政緊急權力的規(guī)制之中，即使在緊急狀態(tài)下，行政機關行使行政緊急權力也要求不能為了實現行政目而對公民權利恣意侵害，同時還要求在盡可能的范圍內對公民合法權益的限制和損失程度減到最小。本文以行政應急法治的大背景為依托，試圖對緊急狀態(tài)下，比例原則規(guī)制行政緊急權力的具體理論與實踐進行深入探究，以期能夠將比例原則具體的精神內涵很好地融入到行政緊急權力的運行之中。文章一共分為四章，內容分述如下： 第一章是比例原則的概論，以行政法上比例原則的發(fā)源因素開篇，對比例原則“三階理論”精美的內涵結構進行了梳理和品評，以及通過理清比例原則與我國行政法上行政合理性原則之間尷尬關系，來對比例原則在我國行政法學框架中的位置進行科學定位，進而積極呼吁將這一備受贊譽卻容易被冷落的公法原則提升為一項獨立的實體性的基本原則在我國行政法上予以重視。 第二章是比例原則對行政緊急權力規(guī)制的理論基礎。首先簡要介紹了行政緊急權力的含義與特點。其次主要從憲政的三種精神內涵要求即民主、法治與人權理論來闡述比例原則對行政緊急權力規(guī)制的憲政理論。 第三章論述的是比例原則對我國行政緊急權力規(guī)制的實證分析。首先對我國行政緊急權力運行中存在的問題進行歸納，并對其問題產生的原因進行分析。然后提出比例原則對我國緊急權力具有兩點必要性：促進我國緊急狀態(tài)法治模式從形式走向實質；約束行政權力，保障公民合法權益。最后是比例原則對我國行政緊急權力規(guī)制個案實踐分析。 本文最后一章是比例原則對我國行政緊急權力規(guī)制的路徑。包括三個方面的內容：比例原則對行政緊急權力的要素結構規(guī)制，主要提出比例原則的三個子原則對行政緊急權力目的要素、對象要素、價值要素的規(guī)制；“必需之法則”在我國行政緊急權力運行中的合理適用，并提出具體的適用途徑；比例原則對我國行政緊急權力的制度完善，，主要是對行政緊急權力運行中的利益平衡機制、行政緊急權力的設定與實施制度、以及相關配套制度提出完善建議。
【關鍵詞】：比例原則 行政緊急權力 緊急狀態(tài) 規(guī)制
【學位授予單位】：中南民族大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 導言11-16
• 一、 選題緣由11-12
• 二、 文獻綜述12-14
• （一） 國內現有研究概況12-13
• （二） 現有研究的簡單評價13-14
• 三、 研究方法及思路14
• （一） 研究方法14
• （二） 研究思路14
• （三） 本文的創(chuàng)新點14
• 四、 本文相關術語限定14-16
• 第一章 比例原則概述16-26
• 一、 行政法上比例原則的發(fā)源因素16-18
• （一） 合比例性思想16-17
• （二） 法治國理念17-18
• 二、 比例原則之法釋義學結構梳理與評析18-22
• （一） 法釋義學上比例原則的內涵結構梳理19-20
• （二） 對比例原則法釋義學內涵結構的評判分析20-22
• 三、 我國行政法學框架中比例原則的定位22-26
• （一） 對比例原則與行政合理性原則關系的厘清22-24
• （二） 比例原則應該作為我國行政法實體性基本原則24-26
• 第二章 比例原則對行政緊急權力規(guī)制之理論基礎26-34
• 一、 行政緊急權力簡述26-28
• （一） 行政緊急權力的含義26-27
• （二） 行政緊急權力的特征27-28
• 二、 比例原則對行政緊急權力規(guī)制的憲政理論28-34
• （一） 民主理論28-30
• （二） 法治理論30-32
• （三） 人權理論32-34
• 第三章 比例原則對我國行政緊急權力規(guī)制之實證分析34-43
• 一、 我國行政緊急權力運行中的問題分析34-38
• （一） 我國行政緊急權力運行中存在的問題34-36
• （二） 我國行政緊急權力運行中問題存在的原因分析36-38
• 二、 比例原則對我國行政緊急權力規(guī)制的必要性38-40
• （一） 促進我國緊急狀態(tài)法治模式從形式走向實質38-39
• （二） 約束行政權力，保障公民合法權益39-40
• 三、 比例原則對我國行政緊急權力規(guī)制的個案實踐：以“江西首例防非典行政案”為例40-43
• 第四章 比例原則對我國行政緊急權力規(guī)制之路徑43-57
• 一、 比例原則對行政緊急權力內部要素結構的規(guī)制43-47
• （一） 適當性原則對行政緊急權力目的要素的規(guī)制43-45
• （二） 必要性原則對行政緊急權力對象要素的規(guī)制45-46
• （三） 均衡性原則對行政緊急權力價值要素的規(guī)制46-47
• 二、 “必需之法則”在我國行政緊急權力運行中的合理適用47-51
• （一） “必需之法則”簡介48-49
• （二） “必需之法則”在我國合理適用的途徑49-51
• 三、 比例原則對我國行政緊急權力規(guī)制的制度完善51-57
• （一） 比例原則對我國緊急狀態(tài)利益沖突平衡機制的完善51-52
• （二） 比例原則對我國行政緊急權力的設定與實施制度的完善52-53
• （三） 比例原則對我國行政緊急權力規(guī)制的相關配套制度的完善53-57
• 結語57-58
• 參考文獻58-61
• 致謝61-62
• 附錄A 在讀期間發(fā)表的學術論文與研究成果62

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前10條

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10 鄭春燕;必要性原則內涵之重構[J];政法論壇;2004年06期

本文編號：948949