本文關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)視角下黑龍江省農(nóng)村治理問(wèn)題研究

  更多相關(guān)文章： 農(nóng)村治理 新農(nóng)村建設(shè) 村民自治 多元化治理

【摘要】：黨中央在十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決定,提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,為各地農(nóng)村治理和新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。黑龍江省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村的有效治理是全省政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。然而當(dāng)前,農(nóng)村治理問(wèn)題較多,困難重重,治理模式相對(duì)落后,阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)步伐。因此,論文的研究目的是要解決黑龍江省農(nóng)村治理存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并提出科學(xué)合理的解決措施,建立適應(yīng)黑龍江省省情的農(nóng)村治理新模式,以期能夠彌補(bǔ)理論空缺,為今后的研究提供理論借鑒。同時(shí),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。 鑒于此,論文在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)視角下,以黑龍江省為例,對(duì)農(nóng)村治理問(wèn)題展開(kāi)研究。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法,對(duì)黑龍江省的農(nóng)村治理現(xiàn)狀和成效進(jìn)行了闡述,并發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村治理在治理主體、結(jié)構(gòu)、行為、環(huán)境和績(jī)效方面存在的主體單一、政府職能混亂、鄉(xiāng)政與村治不協(xié)調(diào)、農(nóng)民組織化程度低、政府與村委會(huì)行為缺乏民主、村民利益表達(dá)機(jī)制缺失、宗族勢(shì)力影響、農(nóng)民素質(zhì)低下以及精神文明和物質(zhì)文明生活的匱乏等問(wèn)題,同時(shí)分析了產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,包括傳統(tǒng)政治文化觀念影響、集權(quán)性行政體制制約、農(nóng)民民主意識(shí)淡薄及規(guī)制體系不健全。結(jié)合這一現(xiàn)狀,通過(guò)比較分析法,借鑒了韓國(guó)、日本、法國(guó)以及國(guó)內(nèi)的華西村和小崗村的農(nóng)村治理經(jīng)驗(yàn),從中得到了發(fā)展多元治理主體、建立完備的治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)以及促進(jìn)環(huán)境和資源可持續(xù)發(fā)展的啟示。通過(guò)現(xiàn)狀、問(wèn)題分析及國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒,提出了完善黑龍江省農(nóng)村治理的主體、結(jié)構(gòu)、行為、環(huán)境和績(jī)效方面的對(duì)策,具體包括健全治理主體、明確政府和村委會(huì)職能、規(guī)范政府和村委會(huì)行為、發(fā)展農(nóng)村合作組織、建立順暢的農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民精神文明建設(shè)、注重農(nóng)民素質(zhì)提高以及完善社會(huì)建設(shè)和公共服務(wù)等,最終建立一種多元化農(nóng)村治理模式。這也是文章的創(chuàng)新之處,這種多元化治理模式是要以地方基層政府為主導(dǎo),以村民自治組織為主體,各類經(jīng)濟(jì)組織和民間社團(tuán)組織廣泛參與,組織制度齊備、高效運(yùn)行的民主、和諧的治理模式。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村治理 新農(nóng)村建設(shè) 村民自治 多元化治理
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D422.6
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-12
• 1 緒論12-20
• 1.1 研究背景12
• 1.2 研究目的及意義12-13
• 1.2.1 研究目的12-13
• 1.2.2 研究意義13
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-17
• 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀13-15
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀15-16
• 1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)評(píng)述16-17
• 1.4 研究?jī)?nèi)容與方法17-18
• 1.4.1 研究?jī)?nèi)容17
• 1.4.2 研究方法17-18
• 1.5 技術(shù)路線與創(chuàng)新點(diǎn)18-20
• 1.5.1 技術(shù)路線18-19
• 1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)19-20
• 2 農(nóng)村治理的基本理論20-33
• 2.1 農(nóng)村治理相關(guān)概念20-21
• 2.1.1 治理的涵義20-21
• 2.1.2 農(nóng)村治理的涵義21
• 2.2 農(nóng)村治理要素21-25
• 2.2.1 農(nóng)村治理主體21-23
• 2.2.2 農(nóng)村治理客體23
• 2.2.3 農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)23-24
• 2.2.4 農(nóng)村治理環(huán)境24
• 2.2.5 農(nóng)村治理行為24
• 2.2.6 農(nóng)村治理績(jī)效24-25
• 2.3 農(nóng)村治理模式25-27
• 2.3.1 縣政鄉(xiāng)治模式25
• 2.3.2 人民公社模式25-26
• 2.3.3 鄉(xiāng)政村治模式26-27
• 2.4 農(nóng)村治理的若干核心問(wèn)題27-29
• 2.4.1 政府決策與村民自治問(wèn)題27
• 2.4.2 農(nóng)村民主與法制問(wèn)題27-28
• 2.4.3 治理主體多元化問(wèn)題28-29
• 2.4.4 農(nóng)民覺(jué)悟問(wèn)題29
• 2.5 農(nóng)村治理與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系29-31
• 2.5.1 農(nóng)村治理對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性29-30
• 2.5.2 新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村治理的目標(biāo)要求30-31
• 2.6 農(nóng)村治理的三維空間結(jié)構(gòu)模型31-32
• 2.7 本章小結(jié)32-33
• 3 黑龍江省農(nóng)村治理現(xiàn)狀與問(wèn)題33-48
• 3.1 農(nóng)村治理現(xiàn)狀33-35
• 3.1.1 農(nóng)村結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀33
• 3.1.2 農(nóng)村人口現(xiàn)狀33
• 3.1.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀33-34
• 3.1.4 農(nóng)村民主建設(shè)現(xiàn)狀34-35
• 3.2 農(nóng)村治理存在的問(wèn)題35-46
• 3.2.1 農(nóng)村治理主體單一35
• 3.2.2 農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)失衡35-38
• 3.2.3 農(nóng)村治理行為失范38-41
• 3.2.4 農(nóng)村治理環(huán)境不利41-43
• 3.2.5 農(nóng)村治理績(jī)效不高43-46
• 3.3 黑龍江省農(nóng)村治理問(wèn)題的原因46-47
• 3.3.1 傳統(tǒng)政治文化觀念根深蒂固46
• 3.3.2 集權(quán)性行政體制的制約46
• 3.3.3 農(nóng)民民主意識(shí)淡薄46-47
• 3.3.4 規(guī)制體系不健全47
• 3.4 本章小結(jié)47-48
• 4 國(guó)內(nèi)外農(nóng)村治理的經(jīng)驗(yàn)借鑒48-53
• 4.1 國(guó)外農(nóng)村治理的經(jīng)驗(yàn)48-50
• 4.1.1 韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)48-49
• 4.1.2 日本造村運(yùn)動(dòng)49
• 4.1.3 法國(guó)權(quán)利讓與治理模式49-50
• 4.2 國(guó)內(nèi)農(nóng)村治理的經(jīng)驗(yàn)50-51
• 4.2.1 江蘇華西村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)50
• 4.2.2 安徽小崗村的二次改革50-51
• 4.3 國(guó)內(nèi)外農(nóng)村治理經(jīng)驗(yàn)的借鑒51-52
• 4.3.1 發(fā)展多元治理主體51
• 4.3.2 建立組織完備的治理結(jié)構(gòu)51
• 4.3.3 加強(qiáng)農(nóng)村治理民主法制化進(jìn)程51-52
• 4.3.4 促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展52
• 4.3.5 注重農(nóng)民的精神文明建設(shè)和文化建設(shè)52
• 4.4 本章小結(jié)52-53
• 5 完善黑龍江省農(nóng)村治理的對(duì)策53-61
• 5.1 健全農(nóng)村治理主體53-54
• 5.1.1 基層政府的服務(wù)職能53
• 5.1.2 村委會(huì)的民主自治作用53
• 5.1.3 村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用53-54
• 5.1.4 農(nóng)民組織的輔助功能54
• 5.1.5 村民的主體作用54
• 5.2 完善農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)54-56
• 5.2.1 政府職能理性回歸54
• 5.2.2 突出農(nóng)村自治組織的主體地位54-55
• 5.2.3 建立順暢的農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制55
• 5.2.4 大力發(fā)展農(nóng)村新型合作組織55-56
• 5.3 規(guī)范農(nóng)村治理行為56-57
• 5.3.1 規(guī)范政府行為56
• 5.3.2 推進(jìn)農(nóng)村自治組織民主制度建設(shè)56-57
• 5.3.3 建立科學(xué)有效的農(nóng)村公共事務(wù)決策機(jī)制57
• 5.4 改善農(nóng)村治理環(huán)境57-59
• 5.4.1 建設(shè)整潔文明的農(nóng)村環(huán)境57
• 5.4.2 制約宗族勢(shì)力57-58
• 5.4.3 提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)58
• 5.4.4 建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的治理文化58-59
• 5.5 提高農(nóng)村治理績(jī)效水平59-60
• 5.5.1 加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)59
• 5.5.2 提供生產(chǎn)性服務(wù)59
• 5.5.3 加強(qiáng)農(nóng)村治理的法制化建設(shè)59-60
• 5.5.4 提高農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的水平60
• 5.5.5 提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)60
• 5.6 本章小結(jié)60-61
• 結(jié)論61-62
• 附錄1 調(diào)查問(wèn)卷62-65
• 附錄2 調(diào)研報(bào)告65-67
• 參考文獻(xiàn)67-70
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文70-71
• 致謝71

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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3 張麗琴;陳榮卓;;四重矛盾下農(nóng)村民間組織的生成背景及發(fā)展軌跡[J];華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2009年02期

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本文編號(hào)：756054