本文關(guān)鍵詞：縣級(jí)政府決策民主化實(shí)現(xiàn)途徑研究

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【摘要】：隨著改革開放的不斷深入，中國社會(huì)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)以及利益結(jié)構(gòu)各方面的改革。隨著改革的不斷推進(jìn)，公民參與政治的意識(shí)不斷覺醒，政府決策面臨著空前的挑戰(zhàn)。黨的十八屆三中全會(huì)提出要加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化的進(jìn)程，發(fā)展更加廣泛更加充分、更加健全的人民民主，豐富民主形式,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。 我國自古以來在國家治理活動(dòng)中就有“郡縣治則天下安”的說法，縣級(jí)政府的管理活動(dòng)在國家治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用，成為溝通上下、鏈接工農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要紐帶，是貫徹黨和國家方針政策、落實(shí)各項(xiàng)決策部署的最終環(huán)節(jié)。并且隨著我國行政管理體制改革的進(jìn)一步推進(jìn)，“省直管縣”的模式更凸顯縣級(jí)政府在管理中的重要作用。研究我國縣級(jí)政府決策民主化的實(shí)現(xiàn)途徑，對(duì)于決策科學(xué)來說是一個(gè)具有重要理論和實(shí)踐意義的課題，對(duì)于構(gòu)建兩型社會(huì)，建設(shè)服務(wù)型政府和和諧社會(huì)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文首先對(duì)縣級(jí)政府決策民主化內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋，以把握基本概念。然后，對(duì)我國縣級(jí)政府決策民主化的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，了解我國現(xiàn)今縣級(jí)政府決策民主化所取得的成就以及存在的問題，并對(duì)影響決策民主化的問題進(jìn)行了深入的剖析，把握實(shí)現(xiàn)決策民主化的方向。最后，立足現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)現(xiàn)我國縣級(jí)政府決策民主化的途徑。通過研究分析，我們可以從法制保障、公眾參與、協(xié)商民主以及科學(xué)推動(dòng)等角度來進(jìn)行探索。
【關(guān)鍵詞】：縣級(jí)政府 政府決策 民主化 實(shí)現(xiàn)
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第1章 緒論10-18
• 1.1 選題的背景和意義10-12
• 1.1.1 選題的背景10-11
• 1.1.2 選題的意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述12-15
• 1.2.1 國外研究綜述12-13
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述13-15
• 1.3 研究方法15-16
• 1.3.1 研究思路15-16
• 1.3.2 研究方法16
• 1.4 研究的主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)16-18
• 1.4.1 研究的內(nèi)容16-17
• 1.4.2 可能的創(chuàng)新點(diǎn)17-18
• 第2章 縣級(jí)政府決策民主化的相關(guān)理論闡釋18-24
• 2.1 縣級(jí)政府及縣級(jí)政府決策的界定18-20
• 2.1.1 縣級(jí)政府的內(nèi)涵18-19
• 2.1.2 縣級(jí)政府決策的含義19-20
• 2.2 縣級(jí)政府決策民主化的內(nèi)涵20-22
• 2.2.1 縣級(jí)政府決策民主化的含義20-21
• 2.2.2 縣級(jí)政府決策民主化的特征21
• 2.2.3 縣級(jí)政府決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系21-22
• 2.3 實(shí)現(xiàn)縣級(jí)政府決策民主化的重要意義22-24
• 2.3.1 有助于提高縣級(jí)政府決策的質(zhì)量22
• 2.3.2 有利于提升縣級(jí)政府在群眾中的公信力22-23
• 2.3.3 有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益23
• 2.3.4 有助于提高縣級(jí)政府工作的效率23
• 2.3.5 有益于建設(shè)社會(huì)主義民主政治23-24
• 第3章 我國縣級(jí)政府決策民主化的現(xiàn)狀分析24-33
• 3.1 改革開放以來我國縣級(jí)政府決策民主化取得的成就24-25
• 3.1.1 加強(qiáng)了專門決策研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)24
• 3.1.2 采用了現(xiàn)代民主的決策方式24-25
• 3.1.3 滿足了部分公眾對(duì)政府決策的參與25
• 3.1.4 行政決策體制日臻完善25
• 3.2 我國縣級(jí)政府決策民主化實(shí)現(xiàn)所面臨的現(xiàn)實(shí)困境25-28
• 3.2.1 某些決策在領(lǐng)導(dǎo)層的討論中局限于形式上的民主25-26
• 3.2.2 民眾參與決策實(shí)效有待提高26-27
• 3.2.3 決策程序和方法不夠民主27
• 3.2.4 協(xié)商民主沒有真正發(fā)揮效力27
• 3.2.5 專家參與政府決策咨詢成效不甚明顯27-28
• 3.3 阻礙我國縣級(jí)政府決策民主化實(shí)現(xiàn)的主要因素28-33
• 3.3.1 有利于縣級(jí)政府決策民主化實(shí)現(xiàn)的相關(guān)制度不完善28-29
• 3.3.2 縣級(jí)政府所具有的地方性和基層性特征制約決策民主化的實(shí)現(xiàn)29
• 3.3.3 當(dāng)?shù)芈浜蟮膫鹘y(tǒng)行政文化影響縣級(jí)政府決策民主化的實(shí)現(xiàn)29-30
• 3.3.4 政府決策主體綜合素質(zhì)欠缺制約了民主決策的擴(kuò)展30-31
• 3.3.5 決策程序不規(guī)范影響了決策民主化的實(shí)現(xiàn)31-33
• 第4章 實(shí)現(xiàn)我國縣級(jí)政府決策民主化的有效途徑33-41
• 4.1 強(qiáng)化縣級(jí)政府行政法律規(guī)范，為決策民主化提供制度保障33-35
• 4.1.1 依法確立決策權(quán)力的合理結(jié)構(gòu)33-34
• 4.1.2 建立和健全縣級(jí)政府行政決策責(zé)任追究制度34-35
• 4.1.3 通過法律規(guī)范確立實(shí)現(xiàn)民主決策的決策程序35
• 4.2 全面提高縣級(jí)政府決策主體綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)民主決策營造良好環(huán)境35-36
• 4.2.1 解放思想，確立民主決策觀念35-36
• 4.2.2 優(yōu)化決策層結(jié)構(gòu)，提高民主決策水平36
• 4.3 健全民主參與機(jī)制，，為實(shí)現(xiàn)民主決策提供基本保障36-37
• 4.3.1 制定和完善民主參與制度36-37
• 4.3.2 推進(jìn)和完善重大決策專家參與制度37
• 4.3.3 深入推進(jìn)縣級(jí)政府決策民主化政治體制改革37
• 4.4 建構(gòu)協(xié)商民主決策模式，推進(jìn)縣級(jí)政府決策民主化的實(shí)現(xiàn)37-39
• 4.4.1 以協(xié)商民主決策的參與性實(shí)現(xiàn)縣級(jí)政府決策民主化38
• 4.4.2 以協(xié)商民主決策的公開性實(shí)現(xiàn)縣級(jí)政府決策民主化38
• 4.4.3 以協(xié)商民主決策的有效性化解縣級(jí)政府決策過程中的矛盾38-39
• 4.5 完善科學(xué)決策體制，以科學(xué)決策推動(dòng)縣級(jí)政府決策民主化的實(shí)現(xiàn)39-41
• 4.5.1 以科學(xué)先進(jìn)的信息系統(tǒng)為縣級(jí)政府決策民主化提供智力支持39
• 4.5.2 以完備嚴(yán)密的監(jiān)督系統(tǒng)為縣級(jí)政府決策民主化提升監(jiān)督實(shí)效39-40
• 4.5.3 以客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估系統(tǒng)為縣級(jí)政府決策民主化提供考核依據(jù)40-41
• 結(jié)語41-42
• 參考文獻(xiàn)42-45
• 致謝45-46
• 攻讀碩士學(xué)位期間參與課題與發(fā)表論文46

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本文編號(hào)：752426