本文關鍵詞：成都市政府推進村社區(qū)信息公開案例研究

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【摘要】：村民(居民)自治制度是我國村、社區(qū)社會管理的一項基本制度。村委會、居委會作為廣大村民、居民的代理人,代表廣大民眾履行管理公共事務的職責和權力,其決策和行為與村民、居民的利益密切相關。隨著我國市場經濟的發(fā)展、民主政治的深化以及民眾對公共信息資源需求的增長,村、社區(qū)信息公開逐漸成為民主自治的內在要求和必然趨勢。村、社區(qū)信息公開能保障民眾的知情權,促進民眾參與公共事務管理,對公共機構實施監(jiān)督,推動我國的民主法治進程。一直以來,村、社區(qū)信息公開都是各界學者研究的熱點問題。在我國,村、社區(qū)信息公開經歷了由基層自治組織自發(fā)創(chuàng)造,到國家制定相關法規(guī)正式提上日程,再到各地形成規(guī)范化制度并全面推廣的發(fā)展歷程,信息公開的水平和質量不斷提升。我國頒布的《村民委員會組織法》和《關于健全完善村務公開和民主管理制度的意見》等法律、文件,以及全國各地出臺的相關規(guī)章制度,使村、社區(qū)信息公開構建了比較完善的制度體系。尤其是隨著信息技術的發(fā)展,我國村、社區(qū)信息公開也在不斷進行形式上的創(chuàng)新,公開范圍不斷拓寬,村、社區(qū)的民主自治不斷推進,這也為我國的經濟發(fā)展、政治進步、社會穩(wěn)定起到了積極作用。但與此同時,我們也發(fā)現(xiàn),在我國部分地區(qū)村社區(qū)信息公開存在著有制度而無執(zhí)行,公開內容只是表面文章,公開的形式、程序不規(guī)范,民眾參與度低等問題。由于這些問題的存在,我們需要對如何推進村社區(qū)信息公深入發(fā)展進行研究。本論文擬通過人民主權理論、知情權理論、“經濟人”理論,分析村、社區(qū)信息公開的理論基礎,參閱相關文獻,結合村、社區(qū)信息公開實踐現(xiàn)狀,以目前我國推進村社區(qū)信息公開的關鍵癥結為切入點,以成都市政府推進村社區(qū)信息公開工作實踐為案例,梳理成都市政府推進村社區(qū)信息公開的實踐路徑,分析其關鍵做法和舉措,總結其經驗成果和啟發(fā)意義,解決推進村社區(qū)信息公開工作關鍵問題,為我國進一步推進村社區(qū)信息公開提供參考借鑒。
【關鍵詞】：信息公開 知情權 民主管理
【學位授予單位】：電子科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D669.3
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 緒論11-23
• 1.1 問題的提出11-14
• 1.1.1 研究的背景11-12
• 1.1.2 研究的問題12-13
• 1.1.3 研究的意義13-14
• 1.2 國內外研究現(xiàn)狀綜述14-19
• 1.2.1 國內研究現(xiàn)狀14-17
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀17-18
• 1.2.3 國內外研究評述18-19
• 1.3 理論依據(jù)19-20
• 1.3.1 人民主權理論19
• 1.3.2 知情權理論19-20
• 1.3.3“經濟人”理論20
• 1.4 研究思路、方法和技術路線20-23
• 1.4.1 研究思路20-21
• 1.4.2 研究方法21
• 1.4.3 技術路線21-23
• 第二章 成都市政府推進村社區(qū)信息公開案例的典型性23-33
• 2.1 我國村社區(qū)信息公開的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀23-27
• 2.1.1 我國村社區(qū)信息公開的發(fā)展歷程23-26
• 2.1.2 我國政府推進村社區(qū)信息公開的現(xiàn)狀26-27
• 2.2 當前我國政府推進村社區(qū)信息公開面臨的主要問題27-30
• 2.2.1 對村社區(qū)信息公開義務主體的激勵性不足27-28
• 2.2.2 村社區(qū)信息公開在具體實施中的規(guī)范性不強28-30
• 2.2.3 民眾對村社區(qū)信息公開的參與性不高30
• 2.3 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的典型性分析30-33
• 2.3.1 四級一體，對村社區(qū)信息公開義務主體實施有效激勵30-31
• 2.3.2 制定標準，切實加強村社區(qū)信息公開的規(guī)范性31
• 2.3.3 開放渠道，積極提升村社區(qū)信息公開的民眾參與性31-33
• 第三章 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的案例描述33-55
• 3.1 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的背景33-35
• 3.1.1 推進基層民主建設的需要33
• 3.1.2 維護群眾合法權益的需要33-34
• 3.1.3 促進社會和諧穩(wěn)定的需要34
• 3.1.4 推進服務型政府建設的需要34-35
• 3.2 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的基本策略35-37
• 3.2.1 統(tǒng)籌組織，全域推進35
• 3.2.2 分級管理，明確權責35-36
• 3.2.3 制定標準，深化公開36
• 3.2.4 加強監(jiān)督，有效監(jiān)管36-37
• 3.3 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的實施情況37-39
• 3.3.1 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的基本概況37-38
• 3.3.2 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的發(fā)展進程38-39
• 3.4 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的典型做法39-52
• 3.4.1 健全體制機制，對村社區(qū)公開主體實施多重激勵39-40
• 3.4.2 搭建統(tǒng)一平臺，建立全域深度公開的權威平臺40
• 3.4.3 梳理標準規(guī)范，建立公開的科學標準40-51
• 3.4.4 調動民眾參與，提升信息公開的實效和滿意度51
• 3.4.5 開展培訓和宣傳，，加強信息公開監(jiān)管51-52
• 3.5 成都市政府推進村社區(qū)信息公開取得的效果52-55
• 3.5.1 實現(xiàn)公開全覆蓋，促進村社區(qū)民主自治52
• 3.5.2 實現(xiàn)基層公共服務創(chuàng)新，提升基層服務水平52-53
• 3.5.3 實現(xiàn)對基層權力運行的監(jiān)控預警，規(guī)范基層管理53
• 3.5.4 促進基層宣傳展示，扶持村社區(qū)經濟社會發(fā)展53-55
• 第四章 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的激勵性分析55-61
• 4.1 激勵性是成功推進村社區(qū)信息公開的關鍵因素55-56
• 4.1.1 激勵性的概念55
• 4.1.2 實施權責激勵是強化村社區(qū)信息公開義務主體責任意識的關鍵55
• 4.1.3 實施素養(yǎng)激勵是提升村社區(qū)信息公開義務主體公開意識的關鍵55-56
• 4.1.4 實施利益激勵是督促村社區(qū)信息公開義務主體長效公開的關鍵56
• 4.2 成都市政府激勵村社區(qū)信息公開義務主體的典型做法56-58
• 4.2.1 從體制入手，實施組織激勵與責任激勵56-57
• 4.2.2 促認識深化，實施素養(yǎng)激勵與文化激勵57
• 4.2.3 以考核帶動，實施作風激勵與利益激勵57-58
• 4.3 成都市政府激勵村社區(qū)信息公開義務主體的成功經驗58-61
• 4.3.1 通過構建管理體制強化村社區(qū)職能權責定位58-59
• 4.3.2 通過提升村社區(qū)信息公開素養(yǎng)提升公開自覺性59
• 4.3.3 通過作風轉變和利益引導形成長效公開機制59-61
• 第五章 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的規(guī)范性分析61-68
• 5.1 規(guī)范性是成功推進村社區(qū)信息公開的關鍵因素61-62
• 5.1.1 規(guī)范性的概念61
• 5.1.2 實現(xiàn)內容規(guī)范是保障村社區(qū)信息公開可用性的關鍵61
• 5.1.3 實現(xiàn)形式規(guī)范是提升村社區(qū)信息公開易用性的關鍵61-62
• 5.2 成都市政府規(guī)范村社區(qū)信息公開的典型做法62-65
• 5.2.1 規(guī)范公開內容標準62-63
• 5.2.2 規(guī)范公開形式標準63
• 5.2.3 規(guī)范公開程序標準63-64
• 5.2.4 規(guī)范公開時限標準64-65
• 5.3 成都市政府規(guī)范村社區(qū)信息公開的成功經驗65-68
• 5.3.1 通過內容規(guī)范提升了公開質量65
• 5.3.2 通過形式規(guī)范提升了公開影響力65-66
• 5.3.3 通過程序規(guī)范提升了公開效率66
• 5.3.4 通過時限規(guī)范提升了公開及時性66-68
• 第六章 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的參與性分析68-74
• 6.1 參與性是成功推進村社區(qū)信息公開的關鍵因素68-69
• 6.1.1 參與性的概念68
• 6.1.2 調動民眾參與是保障民眾知情權的關鍵68
• 6.1.3 調動民眾參與是保障民眾參與權的關鍵68
• 6.1.4 調動民眾參與是實現(xiàn)民眾監(jiān)督權的關鍵68-69
• 6.2 成都市政府調動民眾參與村社區(qū)信息公開的典型做法69-72
• 6.2.1 加強文化建設，培養(yǎng)民眾民主意識69
• 6.2.2 開展素質教育，提升民眾參與能力69-70
• 6.2.3 構建互動模式，形成良性互動機制70-71
• 6.2.4 構建監(jiān)督模式，滿足民眾監(jiān)督需求71-72
• 6.3 成都市政府提升村社區(qū)信息公開民眾參與性的成功經驗72-74
• 6.3.1 通過提升民眾文化素質加快了基層民主進程72
• 6.3.2 通過良性互動增強了信息公開的生命力72-73
• 6.3.3 通過民主監(jiān)督保障了信息公開長效運行73-74
• 第七章 成都市政府推進村社區(qū)信息公開的啟示74-78
• 7.1 激勵性是推進村社區(qū)信息公開的立足點74-75
• 7.1.1 構建政府主導的組織管理模式74
• 7.1.2 實施對村社區(qū)信息公開主體的多重激勵74-75
• 7.2 規(guī)范性是推進村社區(qū)信息公開的核心層75-76
• 7.2.1 加強規(guī)范性制度建設75
• 7.2.2 做好村社區(qū)信息公開的“四規(guī)范”75-76
• 7.3 參與性是推進村社區(qū)信息公開的活性劑76-78
• 7.3.1 將民主參與納入制度化建設76-77
• 7.3.2 培養(yǎng)民眾的民主意識和參與能力77-78
• 第八章 結論與展望78-80
• 8.1 研究的結論78
• 8.2 研究的不足和展望78-80
• 致謝80-81
• 參考文獻81-83

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 趙秀玲;村務公開制度的變遷及其展望[J];河北學刊;2001年05期

2 張錦良,何志軍;居務公開,到底應公開些啥[J];中國民政;2001年04期

3 蘇新寧,章成志,衛(wèi)平;論信息資源整合[J];現(xiàn)代圖書情報技術;2005年09期

4 楊張鋒;;論托克維爾的民主自由思想[J];新西部(下半月);2009年08期

本文編號：579928