本文關(guān)鍵詞：關(guān)于南寧市出嫁女權(quán)益保護的研究

  更多相關(guān)文章： 南寧市 出嫁女 權(quán)益保障 村規(guī)民約 司法救濟

【摘要】：隨著南寧市化進程的加快,經(jīng)濟社會發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,重大項目紛紛開工建設(shè),我市周邊土地被大量征用,從土地承包權(quán)利衍生的集體經(jīng)濟組織收益分配權(quán)、土地征用補償?shù)壤娣峙浼m葛及矛盾日益突出。由于種種原因未將戶口遷出或不愿將戶口遷出本村組,從而未能享受或者未能完全享受與本村組村民同等待遇的“出嫁女”及其子女被剝奪了依法享有的權(quán)利。實踐中,南寧農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害的對象主要有七類：即“農(nóng)嫁農(nóng)”婦女兩頭失地、“農(nóng)嫁非”婦女土地權(quán)益被剝奪、招上門夫婿的婦女土地權(quán)益遭限制、離婚或喪偶婦女土地權(quán)益得不到保護、未婚女青年的土地權(quán)益受損等等。這類糾紛集中體現(xiàn)的土地權(quán)益及相關(guān)權(quán)益受侵害的情形主要分為六種,即土地承包權(quán)、征地補償分配權(quán)、集體收集權(quán)和福利保障權(quán)、宅基地分配權(quán)、同等享受庫區(qū)移民待遇權(quán)益、民主選舉權(quán)利等受到侵害。由于涉及人數(shù)眾多,當事人之間矛盾尖銳,不僅致使當?shù)爻黾夼l繁上訪、社會負面影響大,而且還對出嫁女家庭造成極大的影響,造成了社會性別比例失調(diào)和婚姻家庭不穩(wěn)定等不良后果。從法律的角度來考察,農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害主要有幾大方面的原因：保護農(nóng)村婦女土地權(quán)益的法律體系與內(nèi)容存在缺陷,法律政策調(diào)整手段落后、村規(guī)民約監(jiān)管存在盲區(qū)、村民自治與村規(guī)民約違法；受父權(quán)和男權(quán)思想、司法救濟途徑不暢通、出嫁女問題紛繁復(fù)雜等種種因素,致使現(xiàn)有法律未能得以暢通實施。在南寧市,市區(qū)的地方政府部門都試圖以行政手段解決,但由于利益驅(qū)動而遭遇的阻力太大、歷史遺留問題積重難返等問題制約導(dǎo)致相當一部分出嫁女問題長期得不到解決。一些法院也嘗試通過訴訟程序解決,又因相關(guān)法律法規(guī)滯后而解決不夠徹底。一旦裁判不當,將引起“出嫁女”和其他村民均不滿意。而作出判決后,往往也難于執(zhí)行,導(dǎo)致雙方矛盾加劇。由于農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題關(guān)系到廣大農(nóng)村婦女的生存與發(fā)展,能否切實保障農(nóng)村婦女的土地權(quán)益將直接關(guān)系到整個社會的和諧、穩(wěn)定和兩性平等、共同發(fā)展,關(guān)系到當前農(nóng)村社會穩(wěn)定,更直接影響著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程,故探討和解決該問題的對策,具有巨大的現(xiàn)實意義。因此,本文研究的意義和價值就在于積極探討與研究在當前形勢下如何保護出嫁女的士地權(quán)益及其附屬利益,在現(xiàn)行的法律、政策框架內(nèi),運用立法、司法、行政等多措并舉的手段明確解決“出嫁女”問題的途徑和辦法。 根據(jù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害問題的成因,本文建議通過各級行政部門的積極介入和強有力的司法救助與監(jiān)督來推動出嫁女問題的解決：即通過采取彌補法律缺陷、強化對村規(guī)民約監(jiān)督來調(diào)試國家法與民間法的沖突；采取完善法律法規(guī),出臺處理出嫁女問題的地方性法規(guī)及指導(dǎo)意見,明確界定農(nóng)村婦女的村集體經(jīng)濟組成員資格的標準等措施,將保障出嫁女土地權(quán)益具體化；建立“調(diào)解——仲裁——訴訟”并行的司法救濟手段,有效解決出嫁女問題糾紛；強化行政手段,通過建立解決“出嫁女”問題的工作機制,加大法制宣傳力度和摒棄封建思想、完善農(nóng)村社會保障制度、推行股份合作制等措施,從而使保護農(nóng)村婦女土地權(quán)益的法律法規(guī)順利實施。
【關(guān)鍵詞】：南寧市 出嫁女 權(quán)益保障 村規(guī)民約 司法救濟
【學位授予單位】：廣西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D920.4
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 一、“出嫁女”概述10-15
• (一) 南寧市“出嫁女”的概念10
• (二) “出嫁女”權(quán)益保護的法理依據(jù)10-15
• 1. 國家法律保護婦女土地權(quán)益的規(guī)制10-12
• 2. 地方法規(guī)保護婦女土地權(quán)益的相關(guān)規(guī)制12
• 3. 村規(guī)民約對婦女土地權(quán)益的規(guī)制12-14
• 4. 民間法與國家法的有效整合14-15
• 二、南寧市出嫁女的現(xiàn)狀分析15-22
• (一) 南寧市“出嫁女”基本情況15-17
• 1. 南寧市出嫁女分布情況及訴求情況15-16
• 2. “出嫁女”問題信訪情況及動態(tài)發(fā)展16-17
• (二) 出嫁女問題類型17-18
• 1. “農(nóng)嫁非”婦女及其子女17
• 2. “農(nóng)嫁農(nóng)”婦女及其子女17
• 3. 離婚(喪偶)婦女及其子女17
• 4. 新二代“出嫁女”及其子女17
• 5. 純女戶、入贅女婿及其入贅后所生的子女17
• 6. “空掛戶”的婦女17
• 7. “下崗”回村婦女17-18
• (三) 南寧市“出嫁女”土地及相關(guān)權(quán)益受侵害的幾種突出表現(xiàn)18-19
• 1. 土地承包權(quán)受到侵害18
• 2. 征地補償分配權(quán)受到侵害18
• 3. 集體收益權(quán)和福利保障權(quán)受到侵害18-19
• 4. 宅基地分配權(quán)基本缺失19
• 5. 同等享受庫區(qū)移民待遇權(quán)益受到侵害19
• 6. 民主選舉權(quán)受到侵害19
• (四) 出嫁女問題帶來的社會危害分析19-22
• 1. 群訪重訪現(xiàn)象突出,呈組織化、結(jié)盟化的趨勢19-20
• 2. 社會負面影響比較大20
• 3. 婚姻家庭不穩(wěn)定,社會性別比例失調(diào)20-21
• 4. 對出嫁女家庭自身的影響21-22
• 三、南寧市出嫁女權(quán)益受侵害原因分析22-27
• (一) 法律政策存在缺陷22-23
• (二) 村規(guī)民約監(jiān)管存在盲區(qū)23
• (三) 法律實施缺乏有效救濟23-25
• 1. 缺乏物質(zhì)救濟23-24
• 2. 缺乏行政救濟24
• 3. 缺乏司法救濟24-25
• (四) 利益驅(qū)動導(dǎo)致矛盾加劇25
• (五) 出嫁女問題錯綜復(fù)雜25-27
• 四、完善“出嫁女”權(quán)益保障的對策與建議27-36
• (一) 強化對村規(guī)民約監(jiān)督,緩解國家法與民間法的沖突27-28
• 1. 應(yīng)該確立對村民自治規(guī)范的司法審查機制27
• 2. 應(yīng)該建立對基層政府在糾正村民自治規(guī)范問題上的問責機制27-28
• 3. 應(yīng)該建立村規(guī)民約合法性審查法律體系28
• (二) 完善法律法規(guī),將保障婦女土地權(quán)益具體化28-30
• 1. 出臺處理出嫁女問題的地方性法規(guī)及指導(dǎo)性意見28-30
• 2. 明確界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格30
• (三) 建立“調(diào)解—仲裁—訴訟”并行的司法救濟手段30-32
• 1. 強化職能部門調(diào)解功能31
• 2. 成立農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)31
• 3. 立案受理出嫁女權(quán)益受侵案件31-32
• (四) 堅持依法行政,多方位維護婦女合法權(quán)益32-36
• 1. 建立解決“出嫁女”問題的工作機制32-33
• 2. 強化政府職能部門保護出嫁女權(quán)益力度33
• 3. 加大農(nóng)村法制宣傳力度,提高認識33-34
• 4. 建立和完善農(nóng)村社會保障制度34-35
• 5. 推行股份合作制35-36
• 結(jié)語36-37
• 注釋37-39
• 參考文獻39-41
• 讀研期間發(fā)表的論文41-42
• 致謝42-43

【參考文獻】

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本文編號：570119