制度對(duì)企業(yè)創(chuàng)新行為具有重要影響的理論觀點(diǎn)被廣泛接受,相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)分析卻比較有限。本文以1997年以來(lái)中國(guó)326個(gè)地級(jí)市設(shè)立行政審批中心作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),考察行政審批改革對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的影響,尤其關(guān)注進(jìn)行改革地區(qū)的法治水平所產(chǎn)生的作用。經(jīng)驗(yàn)結(jié)果表明,地區(qū)法治水平對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量始終存在顯著為正的影響,而設(shè)立行政審批中心的改革只有2008年金融危機(jī)發(fā)生后、在高法治地區(qū)才對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用,且這一促進(jìn)作用在改革后三年會(huì)持續(xù)存在,并且,這一改革對(duì)非發(fā)明類專利的影響更大且更為顯著。在作用機(jī)制方面,促進(jìn)作用主要是通過(guò)企業(yè)增加研發(fā)投入而不是提高研發(fā)效率而實(shí)現(xiàn)的。本研究表明,法治作為約束政府權(quán)力的重要機(jī)制,對(duì)于行政審批改革促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮著關(guān)鍵性條件作用。而研發(fā)投資回報(bào)率相對(duì)于物質(zhì)資本投資回報(bào)率的提高亦是行政審批改革促進(jìn)企業(yè)研發(fā)績(jī)效的重要條件。

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圖1審批中心實(shí)施對(duì)企業(yè)專利數(shù)量影響的趨勢(shì)分析

本文借鑒多期DID模型進(jìn)行研究，在開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)分析之前，先對(duì)樣本進(jìn)行平行趨勢(shì)分析以討論DID方法的適用性。圖1表示審批中心設(shè)立對(duì)企業(yè)創(chuàng)新專利數(shù)量、研發(fā)投入的影響，橫坐標(biāo)由樣本中的企業(yè)專利產(chǎn)出年份與審批中心設(shè)立年份相減得到（記為dif），表示審批中心設(shè)立距離專利產(chǎn)出當(dāng)年的時(shí)間差。我們以....

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