行政指導的法律規(guī)制與救濟
發(fā)布時間:2017-05-26 09:10
本文關鍵詞:行政指導的法律規(guī)制與救濟,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:行政指導以淡化權力色彩,尊重行政相對人的自主權,不直接產(chǎn)生法律后果,易為行政相對人接受等特點而被當今世界上市場經(jīng)濟國家普遍采用,其在管理社會行政事務方面的溫和性、及時性、民主性和高效性等優(yōu)點受到了廣泛的贊譽。行政指導制度契合了當今世界民主政治和經(jīng)濟發(fā)展的潮流,是現(xiàn)代法治行政和能動行政的必然要求,行政指導以其不可替代的優(yōu)越性已經(jīng)成為現(xiàn)代各國政府施政的中心。但行政指導產(chǎn)生和發(fā)展的時間不長,各國理論界和實務界對行政指導的認識都還存在許多的爭議,在實際中的應用也有差異,其在管理社會事務中所發(fā)揮的作用也不盡相同。本文采用文獻分析、比較分析和實證分析的方法,系統(tǒng)地探究了行政指導制度產(chǎn)生的背景,從行政指導的概念、性質、功能、適用情況、利益因素等方面的分析入手,,論證了行政指導本身存在的隱性的權力性和事實上的強制力,以及目前因缺乏對行政指導的法律規(guī)制和救濟而在現(xiàn)實中出現(xiàn)的一些功能異化和消極效應,論述了對行政指導進行法律規(guī)制和救濟的必要性,進而提出了構建行政指導行為法律規(guī)制模式和救濟機制的一些具體設想,希望以此實現(xiàn)行政指導的法治化、規(guī)范化,更好地促進行政指導在現(xiàn)代行政管理中發(fā)揮更大的積極作用。
【關鍵詞】:行政指導 隱性權力 法律規(guī)制 救濟
【學位授予單位】:華南理工大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 第一章 緒論9-13
- 第一節(jié) 行政指導產(chǎn)生的背景9-11
- 第二節(jié) 問題的提出11-12
- 第三節(jié) 研究的目的12-13
- 第四節(jié) 研究的內容和方法13
- 一、 研究的內容13
- 二、 研究方法13
- 第二章 關于行政指導的理論闡述13-23
- 第一節(jié) 理論界對行政指導的不同認識14-18
- 一、 對行政指導概念的認識14-16
- 二、 對行政指導特征的認識16-18
- 第二節(jié) 行政指導的功能及功能性分類18-20
- 一、 行政指導的功能18-19
- 二、 行政指導的功能性分類19-20
- 第三節(jié) 行政指導的利益因素20-23
- 一、 利益博弈是行政指導的基礎20-21
- 二、 誘導利益是行政指導實施的前提21
- 三、 信賴利益是行政指導的根本21-23
- 第三章 實踐中行政指導的功能異化和消極效應23-30
- 第一節(jié) 行政指導的權力性考究23-26
- 一、 關于權力的學理考究23-24
- 二、 行政指導的權力性24-26
- 第二節(jié) 行政指導的功能異化和消極作用26-30
- 一、 目前行政指導存在的一些問題27-28
- 二、 行政指導的功能異化及其消極作用28-30
- 第四章 行政指導的法律規(guī)制30-39
- 第一節(jié) 行政指導法律規(guī)制的必要性和規(guī)制原則30-33
- 一、 對行政指導進行法律規(guī)制的必要性30-31
- 二、 對行政指導進行法律規(guī)制的原則31-33
- 第二節(jié) 行政指導的法律規(guī)制33-39
- 一、 實體法的控制33-34
- 二、 程序控制34-38
- 三、 司法控制38-39
- 第五章 行政指導的救濟39-49
- 第一節(jié) 行政指導救濟的必要性39-43
- 一、 對行政指導給予救濟的理由:40-41
- 二、 產(chǎn)生行政指導救濟責任的幾種情形41-43
- 第二節(jié) 行政指導救濟責任的歸責原則和責任形式43-45
- 一、 歸責原則43-44
- 二、 行政指導的責任形式44-45
- 第三節(jié) 行政指導的救濟45-49
- 一、 行政指導的救濟模式構建45-48
- 二、 關于舉證責任48-49
- 結論49-50
- 參考文獻50-52
- 攻讀碩士學位期間取得的研究成果52-53
- 致謝53-54
- 附件54
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 莫于川;行政指導比較研究[J];比較法研究;2004年05期
2 季濤;行政權的擴張與控制——行政法核心理念的新闡釋[J];中國法學;1997年02期
本文關鍵詞:行政指導的法律規(guī)制與救濟,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:396332
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