本文關(guān)鍵詞：福州海事局政府信息公開研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2008年5月1日頒布實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》將政務(wù)信息公開工作明確定義為政府機構(gòu)的法定義務(wù),要求政府機構(gòu)須法制框架下開展政府信息公開工作。海事機構(gòu)作為國家水上交通運輸管理部門的重要組成部分,承擔著國家水上安全監(jiān)督管理、防止船舶污染海洋、船員權(quán)益保障等系列方面的政府信息公開職責,是有效實施政府信息公開的主體承擔者之一。有效改進海事政府信息公開工作,對于保障行政相對人的知情權(quán),提高海事工作運行透明度,全面深化改革轉(zhuǎn)變政府職能,適應(yīng)依法治國的形勢和服務(wù)“四個交通”發(fā)展的要求均具有積極而重要的作用。本文第一章介紹了研究背景和研究意義,對于國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行了綜合分析,并闡述了本文的研究目的和研究方法。本文第二章結(jié)合海事工作實際,以信息公開、人民主權(quán)說、政府信息資源共享等相關(guān)理論為指導(dǎo),初步界定了海事政府信息的內(nèi)涵,并明確了海事機構(gòu)職責范圍內(nèi)應(yīng)公開的政府信息。本文第三章在總結(jié)評估福州海事局政府信息公開工作已取得成效的基礎(chǔ)上,分析了福州海事局政府信息公開工作存在的問題和原因。雖然目前福州海事局已基本形成了政府信息工作機制,政府信息公開工作取得了一定進展,但不論在主觀和客觀上都存在著一定的局限性,主要表現(xiàn)在政府信息公開機制不夠完善、政府信息公開的廣度和深度有待加強、信息公開形式和渠道不夠豐富、監(jiān)督機制不健全、保障機制不力等方面。究其成因,主要是對政府公開工作重視程度不夠、傳統(tǒng)政治觀念遺留、政府信息公開工作缺乏互動性、政府信息公開工作缺乏連續(xù)性,并受到了保障監(jiān)督力量弱化等方面的影響。本文第四章借鑒了國內(nèi)外政府部門以及海事部門有關(guān)政府信息公開工作的實踐,認為推進政府信息公開工作,需要強化六個內(nèi)容,即完善的工作機構(gòu)是做好政府信息公開工作的前提,全面的工作機制是做好政府信息公開工作的保障,豐富的公開內(nèi)容是做好政府信息公開工作的支撐,有效的監(jiān)督評估是做好政府信息公開工作的動力,良性的公眾互動是發(fā)揮政府信息公開功能的目標,而拓展政府信息公開的渠道必須依賴多元的公開載體。本文第五章對福州海事局政府信息公開提出了改進參考建議,即健全政府信息公開制度、豐富政府信息公開的廣度和深度、完善政府信息公開方式、加強政府信息公開監(jiān)督和責任追究、強化政府信息公開保障機制建設(shè)等。社會的發(fā)展、法制的進步,政府職能逐漸由管理行政向服務(wù)行政轉(zhuǎn)變,政府的施政用權(quán)的觀念也將隨之改變。增強服務(wù)意識,向公民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),把工作放在公民的監(jiān)督之下進行已然成為必然趨勢。在這一背景環(huán)境的驅(qū)動下,政府機構(gòu)應(yīng)順應(yīng)民主社會發(fā)展的方向,主動適應(yīng)政府改革轉(zhuǎn)型,加快推進政府信息公開工作,保障公民知情權(quán),提高政府行政行為透明度,維護政府高效廉潔形象。然而,目前政府信息公開在實際推進過程中也還存在著一些問題,因此進一步加強對政府信息公開的研究是具有理論指導(dǎo)實際意義的有益嘗試,希望本文的研究成果對海事系統(tǒng)政府信息公開工作具有一定的借鑒和推動作用。
【關(guān)鍵詞】：海事 政府信息 公開
【學位授予單位】：大連海事大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D63
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-13
• 第1章 緒論13-24
• 1.1 研究的背景和意義13-16
• 1.1.1 研究背景13-15
• 1.1.2 研究意義15-16
• 1.2 文獻綜述16-21
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀16-18
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀18-21
• 1.3 研究思路與研究方法21-24
• 1.3.1 研究思路21-22
• 1.3.2 研究方法22-24
• 第2章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)24-29
• 2.1 相關(guān)概念24-26
• 2.1.1 信息公開24
• 2.1.2 政府信息公開24-25
• 2.1.3 海事部門政府信息公開25-26
• 2.2 理論基礎(chǔ)26-29
• 2.2.1 人民主權(quán)學說26
• 2.2.2 知情權(quán)理論26-27
• 2.2.3 政府信息資源共享理論27-29
• 第3章 福州海事局政府信息公開現(xiàn)狀分析29-36
• 3.1 福州海事局政府信息公開的現(xiàn)有舉措29-31
• 3.1.1 設(shè)立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)29
• 3.1.2 編制政府信息工作指南和目錄29-30
• 3.1.3 建設(shè)政府信息工作載體30
• 3.1.4 完善政府信息公開工作機制30
• 3.1.5 優(yōu)化政務(wù)公開信息舉措30-31
• 3.2 福州海事局政府信息公開工作的存在問題31-34
• 3.2.1 政府信息公開機制不夠完善31
• 3.2.2 政府信息公開的廣度和深度有待加強31-33
• 3.2.3 信息公開形式和渠道不夠豐富33
• 3.2.4 政府信息公開監(jiān)督機制不健全33
• 3.2.5 信息公開保障機制不力33-34
• 3.3 存在問題的成因34-36
• 3.3.1 對政府公開工作重視程度不夠34
• 3.3.2 傳統(tǒng)政治文化遺留34
• 3.3.3 政府信息公開工作缺乏互動性34-35
• 3.3.4 政府信息公開工作缺乏連續(xù)性35
• 3.3.5 保障監(jiān)督力量弱化35-36
• 第4章 國外與國內(nèi)其他海事部門政府信息公開的經(jīng)驗借鑒36-44
• 4.1 國外與國內(nèi)其他海事部門政府信息公開的狀況36-40
• 4.1.1 國外海事部門政府信息公開狀況36-38
• 4.1.2 國內(nèi)其他海事部門政府信息公開概況38-40
• 4.2 國外與國內(nèi)其他海事部門政府信息公開的經(jīng)驗借鑒40-44
• 4.2.1 完善工作機構(gòu)40-41
• 4.2.2 建立良性公眾互動41
• 4.2.3 豐富公開內(nèi)容41-42
• 4.2.4 搭建多元公開載體42
• 4.2.5 實行有效監(jiān)督評估42
• 4.2.6 全面健全工作機制42-44
• 第5章 完善福州海事局政府信息公開工作的對策建議44-54
• 5.1 健全政府信息公開制度44-46
• 5.1.1 建立政府信息公開組織機構(gòu)44-45
• 5.1.2 完善政府信息公開規(guī)定45
• 5.1.3 健全各項配套工作機制45-46
• 5.2 豐富政府信息公開的廣度和深度46-48
• 5.2.1 逐步擴大政府信息公開范圍46-47
• 5.2.2 提高政府信息公開的質(zhì)量47
• 5.2.3 及時有效更新和發(fā)布政府信息47-48
• 5.3 完善政府信息公開方式48-50
• 5.3.1 豐富政府信息公開形式48-49
• 5.3.2 構(gòu)建適應(yīng)新形勢的政府信息公開互動機制49-50
• 5.4 加強政府信息公開監(jiān)督和責任追究50-52
• 5.4.1 開展政府信息公開評估和考核50-51
• 5.4.2 建立健全監(jiān)督機制51-52
• 5.4.3 建立責任追究制度52
• 5.5 強化政府信息公開保障機制建設(shè)52-54
• 5.5.1 加強工作隊伍能力建設(shè)52-53
• 5.5.2 加大財政投入支持53
• 5.5.3 做好信息化技術(shù)保障53-54
• 第6章 結(jié)語54-56
• 參考文獻56-58
• 致謝58

【參考文獻】

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本文編號：395393