公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度設(shè)計(jì)研究
發(fā)布時(shí)間:2024-02-18 04:14
隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展與黨十九大的召開(kāi),“實(shí)現(xiàn)全民健康”、“建設(shè)健康中國(guó)”的理念精神愈發(fā)深入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療人員、醫(yī)療技術(shù)以及醫(yī)療新政策都呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng),對(duì)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度系統(tǒng)建立與改善的研究也日益重要且迫在眉睫。當(dāng)前我國(guó)沒(méi)有完備的公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度體系,已出臺(tái)的各類法規(guī)相對(duì)松散、針對(duì)性不強(qiáng);而理論領(lǐng)域也缺乏對(duì)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的系統(tǒng)性研究。對(duì)此,本文不僅彌補(bǔ)了相關(guān)理論研究的不足,而且從多維視角設(shè)計(jì)了一套系統(tǒng)化、科學(xué)化、突出公益性、有行業(yè)針對(duì)性的制度體系,制定了《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》并提出了建議,對(duì)推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療體制改革、滿足當(dāng)下制度需求與促進(jìn)公立醫(yī)院管理現(xiàn)代化具有重要意義。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要是基于多視角的制度設(shè)計(jì),以及實(shí)用性制度成果。本文采用的研究方法有文獻(xiàn)研究法、理論分析法、深度訪談法和問(wèn)卷調(diào)查法。首先立足當(dāng)前新時(shí)代背景,通過(guò)對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行梳理與對(duì)比研究,厘清了公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部及其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的概念,明確了直接責(zé)任、主管責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的劃分;然后通過(guò)整理中華人民共和國(guó)審計(jì)署官方網(wǎng)站有關(guān)的新聞素材,探究了當(dāng)前各省市...
【文章頁(yè)數(shù)】:98 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述
1.3 研究目的與內(nèi)容
1.3.1 研究目的
1.3.2 研究?jī)?nèi)容
1.3.3 研究的技術(shù)路線
1.4 研究方法
1.4.1 文獻(xiàn)研究法
1.4.2 理論分析法
1.4.3 深度訪談法
1.4.4 問(wèn)卷調(diào)查法
1.5 創(chuàng)新點(diǎn)與不足
1.5.1 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
1.5.2 研究的不足之處
第二章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任
2.1.2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
2.1.3 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部
2.1.4 制度與制度設(shè)計(jì)
2.2 理論依據(jù)
2.2.1 公共委托代理理論:公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心理念
2.2.2 權(quán)力制約監(jiān)督理論:公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的價(jià)值中樞
2.2.3 公共產(chǎn)品理論:公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的前提條件
第三章 公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀分析
3.1 相關(guān)政策法規(guī)對(duì)比研究
3.1.1 法規(guī)梳理
3.1.2 概念界定
3.2 政策法規(guī)執(zhí)行情況研究
3.2.1 政策法規(guī)執(zhí)行情況新聞?wù)?br> 3.2.2 政策法規(guī)執(zhí)行情況小結(jié)
3.3 深度訪談
3.3.1 訪談概況
3.3.2 結(jié)果歸納與分析
3.4 問(wèn)卷調(diào)查
3.4.1 調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)
3.4.2 調(diào)查對(duì)象基本情況
3.4.3 問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果與分析
3.5 公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀評(píng)述
3.5.1 審計(jì)時(shí)效滯后
3.5.2 責(zé)任難以界定
3.5.3 審計(jì)結(jié)果難以落實(shí)
3.5.4 缺乏統(tǒng)一、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
3.5.5 審計(jì)隊(duì)伍存在不足
第四章 法制設(shè)計(jì)
4.1 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法制設(shè)計(jì)基本原則
4.1.1 普適性
4.1.2 公平性
4.1.3 相對(duì)穩(wěn)定性
4.1.4 靈活性
4.1.5 效率性
4.2 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部法制現(xiàn)狀研究
4.2.1 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)依據(jù)的法制基礎(chǔ)
4.2.2 公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任法制體系存在的問(wèn)題
4.3 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任法制設(shè)計(jì)建議
4.3.1 體系構(gòu)建建議
4.3.2 《細(xì)則》框架建議
第五章 運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)
5.1 組織領(lǐng)導(dǎo)
5.2 人員配置
5.2.1 設(shè)立專職機(jī)構(gòu)
5.2.2 “專業(yè)矩陣式”專家?guī)?br> 5.3 審計(jì)范圍
5.4 審計(jì)內(nèi)容
5.4.1 評(píng)價(jià)內(nèi)容全面量化
5.4.2 評(píng)價(jià)內(nèi)容突顯公益性
5.5 評(píng)價(jià)程序與實(shí)施
5.5.1 審計(jì)實(shí)施程序
5.5.2 審計(jì)實(shí)施要點(diǎn)
5.6 審計(jì)方法
5.6.1 常規(guī)審計(jì)方法
5.6.2 大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的審計(jì)方法
5.7 審計(jì)結(jié)果與運(yùn)用
5.7.1 審計(jì)評(píng)價(jià)與審計(jì)報(bào)告
5.7.2 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
5.8 后續(xù)審計(jì)
5.8.1 機(jī)制落實(shí)
5.8.2 后評(píng)價(jià)整改
第六章 監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)
6.1 監(jiān)督體系
6.1.1 政府部門監(jiān)督
6.1.2 衛(wèi)生計(jì)生部門監(jiān)督
6.1.3 社會(huì)監(jiān)督
6.2 懲罰機(jī)制
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄1: 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則
附錄2: 福建省財(cái)政監(jiān)督檢查局訪談?dòng)涗?br>附錄3: 福州市審計(jì)局訪談稿
附錄4: 福建省衛(wèi)計(jì)委訪談?dòng)涗?br>附錄5: 調(diào)查問(wèn)卷
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷
本文編號(hào):3901881
【文章頁(yè)數(shù)】:98 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述
1.3 研究目的與內(nèi)容
1.3.1 研究目的
1.3.2 研究?jī)?nèi)容
1.3.3 研究的技術(shù)路線
1.4 研究方法
1.4.1 文獻(xiàn)研究法
1.4.2 理論分析法
1.4.3 深度訪談法
1.4.4 問(wèn)卷調(diào)查法
1.5 創(chuàng)新點(diǎn)與不足
1.5.1 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
1.5.2 研究的不足之處
第二章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任
2.1.2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
2.1.3 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部
2.1.4 制度與制度設(shè)計(jì)
2.2 理論依據(jù)
2.2.1 公共委托代理理論:公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心理念
2.2.2 權(quán)力制約監(jiān)督理論:公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的價(jià)值中樞
2.2.3 公共產(chǎn)品理論:公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的前提條件
第三章 公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀分析
3.1 相關(guān)政策法規(guī)對(duì)比研究
3.1.1 法規(guī)梳理
3.1.2 概念界定
3.2 政策法規(guī)執(zhí)行情況研究
3.2.1 政策法規(guī)執(zhí)行情況新聞?wù)?br> 3.2.2 政策法規(guī)執(zhí)行情況小結(jié)
3.3 深度訪談
3.3.1 訪談概況
3.3.2 結(jié)果歸納與分析
3.4 問(wèn)卷調(diào)查
3.4.1 調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)
3.4.2 調(diào)查對(duì)象基本情況
3.4.3 問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果與分析
3.5 公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀評(píng)述
3.5.1 審計(jì)時(shí)效滯后
3.5.2 責(zé)任難以界定
3.5.3 審計(jì)結(jié)果難以落實(shí)
3.5.4 缺乏統(tǒng)一、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
3.5.5 審計(jì)隊(duì)伍存在不足
第四章 法制設(shè)計(jì)
4.1 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法制設(shè)計(jì)基本原則
4.1.1 普適性
4.1.2 公平性
4.1.3 相對(duì)穩(wěn)定性
4.1.4 靈活性
4.1.5 效率性
4.2 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部法制現(xiàn)狀研究
4.2.1 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)依據(jù)的法制基礎(chǔ)
4.2.2 公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任法制體系存在的問(wèn)題
4.3 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任法制設(shè)計(jì)建議
4.3.1 體系構(gòu)建建議
4.3.2 《細(xì)則》框架建議
第五章 運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)
5.1 組織領(lǐng)導(dǎo)
5.2 人員配置
5.2.1 設(shè)立專職機(jī)構(gòu)
5.2.2 “專業(yè)矩陣式”專家?guī)?br> 5.3 審計(jì)范圍
5.4 審計(jì)內(nèi)容
5.4.1 評(píng)價(jià)內(nèi)容全面量化
5.4.2 評(píng)價(jià)內(nèi)容突顯公益性
5.5 評(píng)價(jià)程序與實(shí)施
5.5.1 審計(jì)實(shí)施程序
5.5.2 審計(jì)實(shí)施要點(diǎn)
5.6 審計(jì)方法
5.6.1 常規(guī)審計(jì)方法
5.6.2 大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的審計(jì)方法
5.7 審計(jì)結(jié)果與運(yùn)用
5.7.1 審計(jì)評(píng)價(jià)與審計(jì)報(bào)告
5.7.2 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
5.8 后續(xù)審計(jì)
5.8.1 機(jī)制落實(shí)
5.8.2 后評(píng)價(jià)整改
第六章 監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)
6.1 監(jiān)督體系
6.1.1 政府部門監(jiān)督
6.1.2 衛(wèi)生計(jì)生部門監(jiān)督
6.1.3 社會(huì)監(jiān)督
6.2 懲罰機(jī)制
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄1: 公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則
附錄2: 福建省財(cái)政監(jiān)督檢查局訪談?dòng)涗?br>附錄3: 福州市審計(jì)局訪談稿
附錄4: 福建省衛(wèi)計(jì)委訪談?dòng)涗?br>附錄5: 調(diào)查問(wèn)卷
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷
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