本文關鍵詞：陜西省民間組織發(fā)展中存在的問題及對策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：民間組織在加強和創(chuàng)新社會管理中具有非常重要的積極作用,從體制機制、能力、人才隊伍等多方面加強民間組織建設,改進政府提供公共服務方式,促進社會公共服務提供方式和服務內(nèi)容的多元化,是實現(xiàn)公共治理、實現(xiàn)公民社會和推動社會民主化進程的必由之路,也是促進社會健康文明發(fā)展、構建社會主義和諧發(fā)展的必然要求,還是促進經(jīng)濟社會均衡發(fā)展的現(xiàn)實要求。隨著政府職能的轉變和政治體制改革進一步深入,以及社會公眾對參與公共事業(yè)管理意識的進一步高漲,我省民間組織的發(fā)展必將進入一個新的歷史階段。當前我省民間組織的發(fā)展雖然取得了長足的進步,在充當政府與民間社會之間的紐帶和橋梁,維護群眾利益、反映訴求,動員公眾有序參與、協(xié)同管理公共事務,促進了我省經(jīng)濟社會發(fā)展和各類社會公益事業(yè)的發(fā)展,提高社會的民主意識,促進法治社會建設,積極參與國際交流提升陜西對外形象等方面做出了積極貢獻,并發(fā)揮出越來越重要的作用。但不可否認的是,我省民間組織發(fā)展仍面臨許多問題,主要有：有關民間組織的法律法規(guī)不健全,組織業(yè)務活動能力不足、不能承擔應有的社會責任義務,自身定位不清,能控制的資源十分薄弱,組織管理不嚴密,公眾信任不夠、參與不積極等等,有必要進一步加強此方面的研究,切實推動我省民間組織建設步伐。在陜西省民間組織日漸發(fā)育成熟的現(xiàn)階段,須明確民間組織的概念,確立民間組織的法律地位和在社會公共事務管理、公共產(chǎn)品供給中的重要作用；完善有關民間組織的法律法規(guī)；轉變政府職能,構建政府與民間組織的新型合作關系,做到對民間組織的“善待、善用、善管”,建立內(nèi)外結合的監(jiān)督機制；確立民間組織與政府的合作性原則：營造良好的政策氛圍和社會輿論氛圍,幫助民間組織塑造良好的社會公共形象,使民間組織在構建西部強省和和諧陜西建設中發(fā)揮更大作用。 本文基于現(xiàn)實社會發(fā)展需要的民間組織角色定位,以及政府和非政府組織之間的關系,對民間組織的相關研究概念、理論進行闡述,介紹了陜西省民間組織的發(fā)展狀況。根據(jù)上述的理論分析和實證研究,從制約陜西省民間組織發(fā)展存在的問題出發(fā),進行科學的研究和分析,結合國外、省外在非政府組織發(fā)展中取得的經(jīng)驗,探討了如何促進民間組織在陜西的健康發(fā)展,提出了解決路徑和對策建議。
【關鍵詞】：民間組織 陜西省 問題研究 公共治理
【學位授予單位】：西北大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D632.9
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第一章 緒論9-13
• 1.1 選題意義及背景9-10
• 1.2 研究目的10
• 1.3 類似相關概念10-13
• 1.3.1 “非政府組織”10-11
• 1.3.2 “第三部門”11
• 1.3.3 “志愿者組織”11
• 1.3.4 “非營利組織”11-12
• 1.3.5 “公共事業(yè)單位”12
• 1.3.6 “社會組織”12-13
• 第二章 民間組織研究現(xiàn)狀13-17
• 2.1 民間組織的定義13-14
• 2.2 目前對民間組織的研究現(xiàn)狀14
• 2.3 民間組織存在的意義14-15
• 2.4 研究理論和方法路徑15-17
• 2.4.1 公共治理理論15-16
• 2.4.2 公民社會理論16
• 2.4.3 公民社會與國家的關系16-17
• 第三章 陜西民間組織發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題17-28
• 3.1 陜西省民間組織的發(fā)展現(xiàn)狀17-23
• 3.1.1 陜西民間組織的發(fā)展階段17
• 3.1.2 陜西民間組織登記數(shù)量17-18
• 3.1.3 陜西民間組織的種類和涉及領域18-19
• 3.1.4 陜西民間組織資源擁有狀況19
• 3.1.5 陜西民間組織自身建設狀況19-20
• 3.1.6 民間組織在陜西經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用20-23
• 3.2 陜西民間組織發(fā)展中存在的問題23-28
• 3.2.1 開展業(yè)務的能力不足,還無法承擔起協(xié)調(diào)管理社會公共事務的責任23-24
• 3.2.2 組織建設發(fā)育不健全,管理不嚴密24
• 3.2.3 民間組織的領域、區(qū)域和職能分布不合理24-25
• 3.2.4 民間組織的資源嚴重匱乏25
• 3.2.5 公眾信任度不高,參與不積極25-27
• 3.2.6 民間組織營利化傾向27-28
• 第四章 問題產(chǎn)生的原因分析28-34
• 4.1 外部政策環(huán)境因素28-30
• 4.1.1 有關法律法規(guī)不健全,造成大量民間組織合法性不夠28-29
• 4.1.2 缺乏系統(tǒng)支持配套政策,限制了民間組織生存和發(fā)展空間29
• 4.1.3 雙重管理體制下,對民間組織的管理難到位29-30
• 4.1.4 缺乏必要的社會監(jiān)督、社會評估機制30
• 4.2 社會意識環(huán)境因素30-31
• 4.2.1 各級黨政部門對民間組織發(fā)展的重視和支持力度不夠30-31
• 4.2.2 整個社會意識缺乏對民間組織發(fā)展的認識和理解31
• 4.3 民間組織自身因素31-34
• 4.3.1 民間組織自身定位不合理31-32
• 4.3.2 民間組織內(nèi)部自律機制不健全32
• 4.3.3 民間組織自身缺乏民主意識32
• 4.3.4 民間組織相關從業(yè)人員專業(yè)知識欠缺32-34
• 第五章 推進陜西省民間組織健康發(fā)展的對策建議34-43
• 5.1 對民間組織的概念進行規(guī)范34
• 5.2 政府要充分發(fā)揮對民間組織改革和發(fā)展的主導和引導作用34-40
• 5.2.1 轉變對民間組織的認識觀念34-35
• 5.2.2 加強法制制度化建設,為民間組織的健康順利發(fā)展排除阻礙35
• 5.2.3 做好民間組織直接登記改革,完善直接登記的程序和方式,進一步降低民間組織準入門檻35-36
• 5.2.4 積極營造有利于民間組織健康發(fā)展的良好環(huán)境36-37
• 5.2.5 加快政府職能轉變,構建政府與民間組織的新型合作伙伴關系37-39
• 5.2.6 加強民間組織的外部綜合監(jiān)管39
• 5.2.7 設立民間組織扶持發(fā)展平臺,加快培育新型行業(yè)和領域的先進民間組織39-40
• 5.3 增強公民社會意識,為民間組織發(fā)展培育土壤40
• 5.4 民間組織必須加強自身建設40-42
• 5.4.1 在法律范圍內(nèi),制定完善加強內(nèi)部管理的政策規(guī)章40-41
• 5.4.2 明確自身在社會公共生活中的定位41
• 5.4.3 努力提升自身人員素質和專業(yè)化水平41-42
• 5.5 結論42-43
• 參考文獻43-46
• 致謝46

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  本文關鍵詞：陜西省民間組織發(fā)展中存在的問題及對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：381598