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社會(huì)治理視域下涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)問(wèn)題與對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2022-08-11 20:40
  信訪(fǎng)制度在暢達(dá)民意、政治參與、權(quán)力監(jiān)督、輔助維穩(wěn)、權(quán)利救濟(jì)等方面發(fā)揮著其特有效能,隨著我國(guó)深化改革時(shí)期社會(huì)矛盾的加速涌現(xiàn)及公民權(quán)利意識(shí)的逐漸增強(qiáng),信訪(fǎng)特別是涉法涉訴信訪(fǎng)的權(quán)利救濟(jì)功能開(kāi)始呈現(xiàn)出空前擴(kuò)張的趨勢(shì)。然而在實(shí)踐中,作為一種補(bǔ)充性、輔助性的權(quán)利救濟(jì)渠道,涉法涉訴信訪(fǎng)不但未能很好地化解矛盾、救濟(jì)權(quán)利,反而在很大程度上動(dòng)搖了司法權(quán)威。涉法涉訴信訪(fǎng)高發(fā)使原本應(yīng)由法律及訴訟制度調(diào)整的社會(huì)關(guān)系長(zhǎng)期處于“待定”狀態(tài),造成涉法涉訴信訪(fǎng)總量高企、導(dǎo)出不暢的現(xiàn)狀。大量涉法涉訴信訪(fǎng)案件亟待終結(jié),然而由于制度架構(gòu)、主體、技術(shù)等多個(gè)層面的原因,涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)本身面臨著架構(gòu)模糊不清、制度亟待完善、主體問(wèn)題突出、信訪(fǎng)生態(tài)異化的困頓局面。一些涉法涉訴信訪(fǎng)案件無(wú)法進(jìn)入終結(jié)程序,或在經(jīng)過(guò)“三級(jí)終結(jié)”程序后仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效終結(jié)。信訪(fǎng)人持續(xù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng),給政法機(jī)關(guān)帶來(lái)巨大的接處訪(fǎng)壓力,浪費(fèi)司法資源,損害司法權(quán)威,動(dòng)搖權(quán)屬狀態(tài),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,有效解決涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)治理領(lǐng)域一個(gè)突出問(wèn)題。解決涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)問(wèn)題,需要立足于我國(guó)客觀(guān)社會(huì)歷史現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)行信訪(fǎng)制度、政法機(jī)關(guān)對(duì)涉法涉訴信訪(fǎng)的處置模式、... 

【文章頁(yè)數(shù)】:53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、選題背景和意義
    二、文獻(xiàn)綜述
    三、研究思路及方法
    四、可能的創(chuàng)新之處
第一章 概念界定及理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 信訪(fǎng)概述
        一、信訪(fǎng)的概念
        二、信訪(fǎng)權(quán)的性質(zhì)
        三、信訪(fǎng)的功能
        四、信訪(fǎng)的存廢之爭(zhēng)
    第二節(jié) 涉法涉訴信訪(fǎng)概述
        一、涉法涉訴信訪(fǎng)的概念
        二、涉法涉訴信訪(fǎng)的分類(lèi)
    第三節(jié) 涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)概述
        一、涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)的概念
        二、涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)
        三、涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)的價(jià)值
第二章 涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)現(xiàn)狀及問(wèn)題
    第一節(jié) 涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)現(xiàn)狀
        一、涉法涉訴信訪(fǎng)案件高發(fā)
        二、涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)率低
        三、涉法涉訴信訪(fǎng)群體共性突出
    第二節(jié) 涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)存在的問(wèn)題
        一、架構(gòu)模糊不清
        二、制度亟待完善
        三、主體問(wèn)題突出
        四、信訪(fǎng)生態(tài)異化
    第三節(jié) 涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)困頓之現(xiàn)實(shí)危害
        一、損害司法權(quán)威
        二、耗費(fèi)司法資源
        三、動(dòng)搖權(quán)屬狀態(tài)
        四、有礙社會(huì)穩(wěn)定
第三章 涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)困頓的原因
    第一節(jié) 信訪(fǎng)立法及相關(guān)制度原因
        一、涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)法規(guī)位階偏低
        二、涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)的原則性制度分散籠統(tǒng)
        三、涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)的程序性制度有待細(xì)化
        四、終結(jié)效力的保障性制度嚴(yán)重缺乏
    第二節(jié) 信訪(fǎng)接處機(jī)構(gòu)原因
        一、機(jī)構(gòu)之間銜接不順暢
        二、信訪(fǎng)終結(jié)處置不規(guī)范
        三、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不合理
        四、接訪(fǎng)人員素質(zhì)待提高
    第三節(jié) 信訪(fǎng)人原因
        一、司法信心弱化,放棄訴訟維權(quán)
        二、法律意識(shí)淡薄、維權(quán)手段單一
        三、信訪(fǎng)行為無(wú)序、投機(jī)心理突出
        四、信訪(fǎng)群體聚合、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)高發(fā)
    第四節(jié) 社會(huì)歷史原因
        一、社會(huì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致矛盾高發(fā)
        二、社會(huì)歷史習(xí)慣根深蒂固
        三、社會(huì)自身矛盾化解失能
第四章 解決涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)困頓的對(duì)策
    第一節(jié) 逐步完善信訪(fǎng)法律體系
        一、制定出臺(tái)信訪(fǎng)法律
        二、充分明確信訪(fǎng)定位
        三、構(gòu)建信訪(fǎng)權(quán)責(zé)體系
        四、強(qiáng)化信訪(fǎng)終結(jié)效力
    第二節(jié) 健全涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)制度
        一、完整構(gòu)建原則性制度
        二、科學(xué)細(xì)化程序性制度
        三、補(bǔ)充完善保障性制度
    第三節(jié) 提高政法機(jī)關(guān)接處訪(fǎng)能力
        一、源頭防控信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)
        二、推進(jìn)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
        三、提升接訪(fǎng)人員素能
    第四節(jié) 整體提升公民法治素養(yǎng)
        一、國(guó)家要營(yíng)造良好法治環(huán)境
        二、公民自身要積極學(xué)法守法
    第五節(jié) 著力實(shí)現(xiàn)社會(huì)自身治理
        一、豐富矛盾調(diào)處方式
        二、完備法律服務(wù)體系
結(jié)論
    一、本文的研究結(jié)論
    二、研究局限
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]涉檢信訪(fǎng)終結(jié)機(jī)制的構(gòu)建與完善[J]. 鄧中鋼.  湖北理工學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2016(06)
[2]加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛[J]. 李滿(mǎn)壽.  信訪(fǎng)與社會(huì)矛盾問(wèn)題研究. 2016(04)
[3]從“就事論事”模式到“依法斷事”模式——涉訴信訪(fǎng)終結(jié)的行動(dòng)邏輯探析[J]. 陳發(fā)桂.  桂海論叢. 2016(04)
[4]涉法涉訴信訪(fǎng)終結(jié)機(jī)制的研究[J]. 薛妮,郝兆亮.  法制博覽. 2016(14)
[5]多元矛盾糾紛解決機(jī)制中的信訪(fǎng)——以S省為中心的考察[J]. 趙哲.  信訪(fǎng)與社會(huì)矛盾問(wèn)題研究. 2016(01)
[6]涉檢信訪(fǎng)目前的困境及制度重構(gòu)——以天津市某檢察院民行涉檢信訪(fǎng)為視角[J]. 馬建馨,姜蕾蕾.  天津法學(xué). 2015(04)
[7]涉訴信訪(fǎng)難以有效終結(jié)的內(nèi)在原因及其對(duì)策探析[J]. 陳發(fā)桂.  廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2015(06)
[8]淺談推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)工作改革的對(duì)策建議[J]. 姚婭.  法制博覽. 2015(31)
[9]機(jī)會(huì)治理:信訪(fǎng)制度運(yùn)行的困境及其根源[J]. 于建嶸.  學(xué)術(shù)交流. 2015(10)
[10]影響基層信訪(fǎng)終結(jié)的因素及其消解[J]. 彭濤.  信訪(fǎng)與社會(huì)矛盾問(wèn)題研究. 2015(05)



本文編號(hào):3675352

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