隨著我國法治政府建設的逐漸深入,形成具有全國性、普適性的法治政府指標已經(jīng)成為擺在法治政府發(fā)展進程中不得不面對的問題。我國現(xiàn)有覆蓋全國范圍的法治政府指標于2019年5月出臺,設置了8項一級指標、34項二級指標、100項三級指標以及4項附加項。雖然該指標基本符合法治政府基本屬性和實踐發(fā)展要求、較為全面涵蓋了近年來法治政府工作的重點、力圖實現(xiàn)法治政府指標的可操作、可評價、可量化,但是依然存在指標體系性不夠完善、指標的邏輯性不能自洽這兩大問題。體系性不夠完善通過分析現(xiàn)有指標體系涵蓋的內容得出現(xiàn)有指標體系在社會公眾安全、應急管理管控等方面的評價指標存在空白,食品藥品、公共衛(wèi)生等涉及民生領域方面的評價指標存在漏點,缺乏一票否決制度設計,法治營商環(huán)境指標內容不完整,反腐敗方面的評價指標沒有提及,區(qū)域司法狀況的評價指標沒有凸顯。而邏輯性不能自洽體現(xiàn)在存在模糊概念,違背設定初衷和未予嚴格賦分。這是由于我國法治政府指標面臨著法治理念和技術是舶來品、指標設定完善存在利益博弈、指標設定有穩(wěn)定性局限、和現(xiàn)有指標的自身存在問題指標評價程序、方式、階段弊端等困境。我國現(xiàn)有法治政府指標已經(jīng)建成,在保持現(xiàn)有指標基本框架... 

【文章來源】：遼寧大學遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：34 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
序言
一、我國法治政府指標現(xiàn)狀—以《市縣法治政府建設示范指標》為樣本
    (一)指標發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
        1.我國現(xiàn)有法治政府指標發(fā)展現(xiàn)狀
        2.法治政府指標的發(fā)展趨勢
    (二)《市縣法治政府建設示范指標》的樣本分析
        1.體系設定
        2.具體內容
        3.主要特點
    (三)《市縣法治政府建設示范指標》存在的問題
        1.指標體系性不完善
        2.指標邏輯性不自洽
二、我國法治政府指標完善存在的困境
    (一)法治發(fā)展層面困境
        1.法治理念和技術是舶來品
        2.指標設定完善的利益博弈
        3.指標設定的穩(wěn)定性局限
    (二)指標設定技術困境
        1.指標的示范性和非示范性之維
        2.指標的可測量和不可測量之維
        3.指標的可行性與不可行性之維
    (三)指標評價程序、方式、階段困境
        1.體制內自我評估的弊端凸顯
        2.替代性評估方式建立舉步維艱
        3.法治政府評估處于起步階段
三、完善我國法治政府指標的建議
    (一)體系完善層面
        1.補充“社會公共安全,應急管理管控”評價指標
        2.補充“食品藥品、公共衛(wèi)生”評價指標
        3.補充一票否決制評價指標
        4.完善法治營商環(huán)境評價指標
        5.補充反腐敗評價指標
        6.補充司法建設評價指標
    (二)邏輯完善層面
        1.厘清指標模糊概念
        2.給予指標嚴格賦分
        3.強化政務公開力度
        4.強化公眾參與程度
    (三)操作完善層面
        1.細化法治政府指標
        2.設定區(qū)域特色指標
        3.改善評估程序和評估方法
        4.設定法治政府評價數(shù)據(jù)庫
        5.強化法治政府督查力度
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]法治評估的技術路徑與價值偏差——從對“世界正義工程”法治指數(shù)的審視切入[J]. 張瓊.  環(huán)球法律評論. 2018(03)
[2]論法治評估的三種類型——法治評估的一個比較視角[J]. 孟濤.  法學家. 2015(03)
[3]法治指數(shù)的中國引入:問題及可能進路[J]. 汪全勝.  政治與法律. 2015(05)
[4]法治指數(shù)的建構邏輯:世界法治指數(shù)分析及其借鑒[J]. 孟濤.  江蘇行政學院學報. 2015(01)
[5]法治指數(shù)評估的制度建設路徑研究——基于系統(tǒng)論的分析視角[J]. 金善達.  上海政法學院學報(法治論叢). 2014(05)
[6]中國法治指數(shù)設計的理論問題[J]. 蔣立山.  法學家. 2014(01)
[7]2012年度余杭法治指數(shù)報告[J]. 錢弘道.  中國司法. 2013(11)
[8]世界法治指數(shù)對中國法治評估的借鑒意義[J]. 張保生,鄭飛.  法制與社會發(fā)展. 2013(06)
[9]中國法治指數(shù)設計的思想維度[J]. 侯學賓,姚建宗.  法律科學(西北政法大學學報). 2013(05)
[10]法治的量化分析——法治指數(shù)衡量體系全球經(jīng)驗與中國應用[J]. 李蕾.  時代法學. 2012(02)

博士論文
[1]法治政府績效評價指標體系研究[D]. 何志強.華南理工大學 2016
[2]中國特色社會主義法治政府建設研究[D]. 楊方圓.東北師范大學 2016

碩士論文
[1]基層法治政府評估指標體系研究[D]. 周律.國防科學技術大學 2016
[2]我國區(qū)縣政府法治指標體系設定問題研究[D]. 康寶釵.天津師范大學 2016
[3]西方國家政府績效管理法制建設對我國的啟示[D]. 龔婷.湘潭大學 2016
[4]量化“法治”：WGI法治指數(shù)研究[D]. 王裕根.西南政法大學 2016
[5]“法治湖南”評估指標體系的建構[D]. 尹媛.湘潭大學 2014
[6]我國區(qū)（縣）法治績效評估體系研究[D]. 張軍浩.南京大學 2013



本文編號：3457767